Административная ответственность за неуплату алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов по статье КоАП РФ

15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 номер 326.

На основании нового законодательства, внесены изменения в отдельные нормативные акты РФ, а также в Федеральный закон, который касается вопросов совершенствования оснований и процедуры освобождения от уголовной ответственности, включая и тех, кто уклоняется от алиментных обязательств. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. – «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов — наказание

Ст. 5.35.1. КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей без уважительной причины.

За это родитель обязан отработать до 150 часов или должен подвергнуться административному аресту на период от 10 до 15 суток. Возможны и штрафные санкции, если административный арест и обязательные работы не могут использоваться.

Сумма штрафа составляет 20 тыс. руб.

Обратите внимание! В случае если в период, когда алиментщик считается подвергнутым административной ответственности, он вновь отклоняется от выплат алиментов, следует уголовное наказание по статье 157 УК РФ.

На сегодня, в законодательстве, а точнее в ст.17.14 КоАП РФ указаны положения, которые позволяют привлекать граждан к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств.

Обратите внимание

Так, согласно административным правилам, лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве (не исполнены требования пристава, предоставлены недостоверные данные об имуществе, не сообщено о новом месте работы либо учебы, месте регистрации, скрыты данные о месте получения доходов), могут быть оштрафованы на размер суммы от 1000 до 2500 рублей для физлиц.

Закон, который предусматривает данный вид административного наказания, как лишение водительских прав, вступил в силу 15 января 2016 года.

В частности, с этого времени лица, имеющие задолженность по алиментам более 10000 рублей, подвергаются лишению прав управления авто. Постановление об этом принимает судебный пристав-исполнитель.

При этом ему не требуется обращаться в судебную инстанцию, достаточно:

  • имеющегося решения суда (исполнительного документа) о возложении на должника соответствующих обязательств;
  • истечение сроков добровольных выплат на содержание ребенка;
  • доказательства их невыполнения — наличие задолженности более 10000 рублей.

Кроме того, заявление от получателя алиментов считается основанием для лишения водительских прав.

Обратите внимание! Но не все привлекаются к данной мере административной ответственности. Эта мера ответственности не используется, если:

  • размер задолженности меньше 10-ти тыс. рублей;
  • должник — инвалид;
  • имеет на иждивении ребенка-инвалида, инвалида первой или второй группы;
  • управление авто — единственный источник дохода либо способ обеспечения жизнедеятельности (к примеру, при проживании на удаленных территориях).

Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов

Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем.

Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).

Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц.

К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава.

Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Добрый день! Из-за сложившихся финансовых осложнений не выплачивал алименты в течение полугода. Жена собирается привлечь меня к административной ответственности. Возможно ли это? Какие последствия могут быть?

Ответы юристов

Кузнецов Денис

Возможно такое.

Керс Олег

Добрый день.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых, в соответствии с настоящим Кодексом, не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

После этого, в случае, если Вы опять будите уклоняться от уплаты, то Вас уже могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Источник: https://alimenty.ru/alimenty/vzyskanie/administrativnaya-otvetstvennost-za-neuplatu-alime/

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности.

Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Важно

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков.

Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
    • при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

  • умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
  • сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
  • сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
  • смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
  • увольнение или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
  • преднамеренное нетрудоустройство;
  • непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
  • предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются указанные выше меры административного воздействия.

Читайте также:  Стоимость генетического анализа днк на отцовство

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

  1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
  2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава, поскольку в рамках такого приема:

  • взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
  • узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о расчете задолженности);
  • выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
  • получить консультацию о самостоятельном взыскании неустойки (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

  1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
  2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
  3. Сведения о заявителе — взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
  4. Сведения о должнике.
  5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
  6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
  7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть ниже.

Образец ходатайства судебному приставу

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным, если:

  1. Задолженность по выплатам произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
    • вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
    • обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
  2. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
  3. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав.

Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены — на рабочее место.

На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Источник: http://alimenty-expert.ru/neuplata/otvetstvennost/administrativnaya/

Ответственность за неуплату алиментов: привлечение к уголовной, административной, лишение родительских, водительских прав | Юридические Советы

Последнее обновление Февраль 2019

Содержать своих детей до совершеннолетия (иногда позже) – прямая обязанность их родителей. А за неисполнение обязанностей неминуемо наступает ответственность. Поэтому если Ваш бывший супруг (реже супруга) не платит алименты, есть реальные шансы привлечь его к ответственности. О том, как это сделать и чем это ему грозит, читайте далее.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ. Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.

Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:

  • временных рамок задолженности (системность);
  • действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).

В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.

В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:

  • сокрытие своего места нахождения;
  • сокрытие места работы;
  • предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
  • розыск плательщика алиментов;
  • внушительная сумма алиментного долга.

Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.

Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру.<\p>

Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен.

  • Во-первых, любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
  • Во-вторых, срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:

  • исправительные работы – до 1 года;
  • принудительные работы – до 1 года;
  • арест до 3 месяцев;
  • лишение свободы до 1 года.

Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление». Так, по статистическим данным Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области за 2015 год было заведено 964 уголовных дела.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов наступает на основании ст. 17.14 КоАП РФ. После вынесения решения суда о взыскании алиментов судебные приставы контролируют процесс уплаты алиментов, а поэтому в случае уклонения от них – оперативно реагируют на это с помощью вышеуказанной статьи.

Оперативность заключается в том, что судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности, не дожидаясь утверждения и согласования их решения с другими правоохранительными органами.

Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:

  • невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
  • предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
  • несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.

Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.

Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».

Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:

  • штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
  • административный арест до 15 суток;
  • обязательные работы от 20 до 50 часов.

Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

С начала 2016 года стало возможным лишение водительских прав за неуплату алиментов.

Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.

Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:

  • повестка;
  • почтовое извещение;
  • электронное письмо.

Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.

Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие.

Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение.

Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:

  • обязательные работы;
  • лишение водительских прав на срок до 1 года.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:

  • злостность уклонения от уплаты алиментов;
  • неучастие в жизни ребенка.

«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.

Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:

  • родитель не навещает ребенка;
  • не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
  • не дарит ему подарков;
  • не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.

Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

  • свидетельства о рождении и о браке;
  • подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
  • свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
  • справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем.

В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.

В конце хочется отметить, что привлечение к ответственности за неуплату алиментов вполне реально. Постарайтесь объяснить это должнику по алиментным доказательствам.

Возможно, перспектива иметь судимости, административное взыскание или лишиться водительских прав заставит задуматься над своим долгом и приступить к его погашению.

Ну а если нет – ответственность за неуплату алиментов для такой категории лиц обязательно наступит.

Источник: http://juresovet.ru/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov-administrativnaya-ugolovnaya-lishenie-prav/

Административная ответственность за неуплату алиментов

На прошлой неделе я провела 4 часа в очереди в детской консультации. Для того чтобы окончательно не погибнуть от скуки, я приятно общалась с соседкой по очереди, Кристиной. Кристина большая умница, работает на двух работах, разведена и у нее замечательная дочка 6 лет, которую она изо всех сил старается обеспечить.

Читайте также:  Как прописать ребенка к бабушке без родителей?

Алименты муж не платит вообще, где он работает, скрывает и всячески избегает контактов. Я предложила Кристине помощь в получении алиментов. Не все знают, но административная ответственность за неуплату алиментов в нашей стране отлично помогает решить вопрос выплат. Кроме внушительных штрафов, супруг может заработать исправительные работы и попасть под арест. А с таким у нас не шутят.

Как привлечь непорядочного отца к административке узнаете в этой статье, кто и чем рискует сразу станет понятно. Всем удачи.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

Действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила выполнения алиментных обязательств родителей. А что это, и когда один из родителей может быть привлечен к ответственности при неуплате алиментов?

Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, что подразумевает также уплату алиментов.

При этом от исполнения данной обязанности родитель не может уклониться. А его неисполнение может стать основанием для привлечения правонарушителя к ответственности.

Многих интересует вопрос о том, какое существует наказание за неуплату алиментов?

В частности, законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность родителя. Иногда права родителей могут быть ограничены на основании соответствующего судебного решения.

Совет

Действующее законодательство регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является Семейный кодекс РФ.

Но кроме этого некоторые вопросы также получили свое регулирование в следующих законодательных актах:

  • Гражданский кодекс РФ (вопросы о начислении неустойки);
  • ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • КоАП РФ и т. д.

Когда требования по взысканию являются правомерными

Конечно, законодательство предусматривает обязанность родителя по содержанию своих несовершеннолетних детей. Но выполнять эти обязательства родители могут не всегда. Соответственно, возникает вопрос о правомерности требований о взыскании алиментов.

В первую очередь, выплату алиментов можно потребовать в тех случаях, когда ребенок не проживает с данным родителем. При этом факт расторжения брака не имеет никакого значения: родители могут находиться в законном браке, но проживать отдельно.

В этом случае тот родитель, с кем проживает несовершеннолетний ребенок может потребовать выплату алиментов.

Соответственно, родитель не обязан выплачивать алименты в тех случаях, когда именно он занимается воспитанием детей, и они проживают вместе с ним.

Кроме того, необходимо помнить о том, что факт лишения родительских прав не освобождает родителя от обязанности выплаты алиментов.

Соответственно, в подобной ситуации от родителя, лишенного родительских прав также могут потребовать уплату алиментов.

Особое внимание необходимо обратить на тот факт, что родители могут заключить соответствующее соглашение об уплате алиментов.

Это документ, на основании которого родители регулируют вопросы касательно порядка и сроков уплаты алиментов. Наличие подобного соглашения также может стать основанием для предъявления требований об уплате алиментов, а родитель, который нарушил требования подобного соглашения, может быть привлечен к ответственности.

Если же между родителями не было заключено соглашение об уплате алиментов, то в этом случае требование может быть предъявлено в судебном порядке.

Основанием для начала судебного разбирательства является исковое заявление, которое должно быть составлено в соответствии со всеми законодательными требованиями. После рассмотрения дела суд принимает соответствующее решение, которое может быть исполнено в принудительном порядке.

Соответственно, о правомерности предъявления требований об уплате алиментов, можно сказать, при наличии соответствующего судебного решения или соглашения об уплате алиментов.

Меры ответственности при неуплате

Действующее законодательство предусматривает сразу несколько мер ответственности при неуплате алиментов.

К числу таковых можно отнести:

  • материальную ответственность, предусмотренную соответствующими нормами гражданского законодательства (это – в первую очередь начисление пени и штрафных санкций за неуплату алиментов);
  • административная ответственность, которая предусмотрена в статье 5.35.1 КоАП РФ;
  • уголовная ответственность, которая применяется при злостном уклонении от уплаты алиментов на основании статьи 157 УК РФ.

Способы и порядок привлечения к админответственности

Административная ответственность за невыплату алиментов является наиболее распространенной мерой, которая применяется на практике.

Соответственно, действующее законодательство тщательно регулирует способы и порядок привлечения к административной ответственности родителя, которые не выполняет свои обязанности по содержанию детей.

Заявление

Для привлечения должника к административной ответственности необходимо наличие соответствующих оснований.

К их числу можно отнести следующие ситуации:

  • должник скрывает размер своей заработной платы или имущество от судебных приставов;
  • должник скрывается от приставов, не выходит на связь;
  • не предоставляет информацию о смене адрес или места работы;
  • не выполняет возложенные обязанности и т. д.

При этом вышеуказанные действия должны быть осуществлены в ходе исполнительного производства при наличии соответствующего судебного решения о взыскании алиментов или соглашения, заключенного между родителями.

В иных случаях оснований для привлечения виновного к административной ответственности нет.

Основанием для начала производства о привлечении должника к административной ответственности служит заявление, предъявленное вторым родителем или законным представителем несовершеннолетнего ребенка.

В заявлении должна быть указана следующая информация:

  • данные сторон, в том числе и правонарушителя;
  • основания для возбуждения исполнительного производства;
  • основания для привлечения должника к административной ответственности;
  • ссылка на соответствующие законодательные акты.

Заявление вместе с другими документами, которые доказывают факт правонарушения, должно быть предъявлено судебному приставу.

 Именно он принимает соответствующее решение о привлечении виновного к административной ответственности.

Обратите внимание

Соответственно, для применения мер подобного наказания нет необходимости повторного предъявления искового заявления в суд или предъявления заявлений в другие органы. Достаточно обращение к судебному приставу.

Но также необходимо знать о том, что заявление о привлечении должника к административной ответственности может быть предъявлено только после истечения двухмесячного срока с момента возбуждения исполнительного производства.

Какое наказание

А какое наказание предусматривает действующее законодательство за неуплату алиментов? Данный вопрос интересует многих.

В первую очередь необходимо отметить, что статья 5.35.1 КоАП РФ предусматривает сразу несколько видов наказаний за неуплату алиментов:

  1. В качестве наиболее легкой меры наказания предусмотрены обязательные работы, продолжительность которых может составлять до 50 часов.
  2. Следующая мера административного наказания – административный арест, срок которого может составлять до 15 дней.
  3. Также предусмотрена возможность наложения административного штрафа, цена которого может достигать до 20 000 рублей.

Но необходимо знать о том, что вышеуказанные меры наказания могут быть применены только в тех случаях, когда в действиях должника отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Вид административного наказания определяется для каждого случая в индивидуальном порядке.

Все зависит от особенностей конкретного дела и от степени и тяжести правонарушения. При этом законодательство предусматривает более тяжелые меры административных наказаний при повторном правонарушении.

Возможно ли освобождение от ответственности

Многих родителей интересует вопрос о том, можно ли освободится от ответственности? Необходимо знать о том, что при наличии судебного решения, которое вступило в законную силу, или при заключении соответствующего соглашения об уплате алиментов, должник должен соблюдать и выполнять все свои обязательства по уплате алиментов.

Конечно, при их невыполнении лишить родительских прав должника невозможно.

Единственным способом освобождения от ответственности – своевременное выполнение своих алиментных обязательств. В основном сумма алиментов удерживается автоматически из заработной платы должника на основании соответствующего исполнительного листа или соглашения об уплате алиментов.

Если же по каким-либо причинам удержание зарплаты не осуществляется, должник должен самостоятельно перечислять и выплачивать суму алиментов. 
При этом он должен делать это ежемесячно.

Также можно предъявить исковое заявление в суд с просьбой о передаче воспитания ребенка. В этом случае, если суд примет решение в пользу истца, он может освободиться от обязанности выплаты алиментов, так как опека и воспитание детей будут переданы ему.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств, а за их невыполнение должник может быть привлечен не только к административной, но и к уголовной ответственности.

Каждый родитель должен надлежащим образом выполнять свои обязательства.

Источник: http://yuristlab.ru

В середине 2016 года правительство приняло решение ввести поправки, действующие по всей территории страны. Согласно новым поправкам, в силу вступают правила наступления административной ответственности за невыплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Если гражданин принял решение расстаться со своим законным супругом, он обязан финансово помогать своим несовершеннолетним детям, в противном случае наступает административное наказание за неуплату алиментов.
Величина наказания напрямую зависит от индивидуальных особенностей ситуации.

 Подобного рода вопросы рассматриваются в профильной судебной инстанции в установленном законодательством России порядке.

Главные особенности

В статье 5.35.1 Административного кодекса напрямую указано, что по закону суд имеет право привлечь супруга к ответственности за невыплату положенных алиментов, если на то не было никакой уважительной причины.

Источник: https://moi-pravoved.com/alimenti/otvetstvennost-za-neuplatu-alimentov/

Административная ответственность за неуплату алиментов: КоАП РФ

Часто после прекращения совместной жизни родитель, которого обязали выплачивать алименты на содержание его кровных детей, попросту игнорирует свои обязательства.

В этом случае его может ожидать гражданская либо административная ответственность за неуплату алиментов.

Если же гражданин является злостным нарушителем законодательства, за неуплату алиментов такому гражданину можно вменить и уголовную ответственность.

Виды ответственности нерадивого родителя

Стоит ознакомиться, при каких обстоятельствах наступает момент ответственности, какие действия для этого нужно выполнить, и как избежать предусмотренных законом санкций.

Законодательство РФ предусматривает три основных вида ответственности к родителям, которые не желают содержать своих детей после развода. Выделяется:

  1. Гражданская ответственность. Считается самым простым видом наказания. Обычно применяется в виде неустоек и пени за несвоевременную выплату причитающихся ребёнку (детям) алиментов. Исчисляется стандартным образом и составляет 0,5% от суммы ежедневной задолженности. Назначается через суд.
  2. Административная ответственность. В этом случае нерадивый родитель должен совершить правонарушение (например, отказаться выплачивать или без веских оснований на длительный период задерживать выплаты по алиментам). Применяется в виде наложения штрафных санкций, ареста имущества, счетов в банке, ограничение на выезд за рубеж, лишение прав на ребёнка. Применяется службой судебных приставов. Может накладываться одновременно с гражданской ответственностью.
  3. Уголовная ответственность. Крайняя мера ответственности. Здесь необходимо совершить преступление – злостным образом уклоняться от уплаты причитающихся на детей алиментов. Если вина должника будет доказана, его могут ожидать арест, принудительные исполнительные работы либо лишение свободы сроком до 1 года.

Что такое прямая вина должника

Обстоятельства, из-за которых возникла задолженность по уплате причитающихся алиментов на детей, могут быть самыми различными. И не всегда за такие действия будет наступать ответственность, даже если задержка выплат происходит длительное время. Для привлечения должника к ответственности нужно будет доказать, что долги по неуплате алиментов возникли по его прямой вине.

Прямая вина должника будет в таких случаях:

  • алиментщик своевременно был проинформирован о необходимости уплаты определённых судом сумм, имел источник дохода, но в установленные сроки не делал выплат;
  • нерадивый родитель знал, что ему нужно оплатить алименты, но из-за переезда в другой город не сделал этого своевременно;
  • несвоевременную выплату алиментов должник аргументировал потерей работы;
  • должник получил уведомление от компетентного органа о необходимости погашения задолженности и выплаты пени за просрочку, но решил его проигнорировать;
  • отказ от выплаты алиментов был аргументирован покупкой дорогого подарка ребёнку по случаю праздника.
Читайте также:  Как получить справку о рождении ребенка из загса по форме ф24?

Перечисленные случаи должны быть подтверждены либо документально, либо с помощью показаний свидетелей.

Болезнь, отсутствие источника дохода, смена места жительства не поводы игнорировать установленные законом выплаты на содержание своего собственного ребёнка.

Как определить злостного уклониста

Учитывая, что самые суровые меры воздействия применяются к лицам, злостно не выполняющим свои обязательства, целесообразно понять, какие действия подпадают под эту категорию. Ведь именно в этом случае нарушителя ожидают суровые санкции, вплоть до ограничения передвижения, выезда за границу, права распоряжаться своими средствами и даже водить автомобиль.

Суд признаёт должника злостным неплательщиком при наличии таких основных признаков в его действиях:

  • подано заявление в полицию о розыске должника, длительное время не выплачивающего алименты;
  • судом установлено, что алиментщик сознательно, обманным путём, пытался занизить уровень своих реальных доходов;
  • должник часто меняет место жительства с тем, чтобы не платить долги по алиментам;
  • при потере работы нерадивый родитель игнорирует услуги Центров занятости по поиску нового места труда;
  • накопилась большая сумма задолженности (за полгода и больше), и она продолжает расти;
  • игнорирование предоставленных судебными приставами предупреждений о возможном наступлении уголовной ответственности за неуплату алиментов;
  • алименты без уважительной причины не выплачиваются более 4 месяцев подряд.

В каких случаях возможно освобождение от ответственности

В процессе рассмотрения дела и изучения всех обстоятельств, которые стали причиной задержки либо неуплаты долгов на детей, часто всплывают случаи, когда такая задолженность возникла не по вине плательщика. Из наиболее часто встречающихся положительных причин следует выделить следующие:

  1. Форс-мажорные обстоятельства. Если же плательщик алиментов проживает на территории стихийного бедствия, районах проведения боевых действий, антитеррористических операций, техногенных аварий, а также при других обстоятельствах, когда по объективным причинам он попросту не имеет возможности своевременно выполнить возложенные на него судом обязательства. Весь период нахождения в таких условиях будет попросту вычтен из периода, за который возможно наступление ответственности. Штрафы, неустойки, санкции, другие типы ответственности к такому гражданину применяться не будут.
  2. Вина других людей. Жизненные ситуации могут быть самыми разнообразными. Часто случается, что алиментщик сознательно пишет заявление на работе об отчислении с его заработной платы части доходов на содержание детей в виде алиментов, но по вине работника бухгалтерии, банка либо из-за несвоевременного открытия исполнительного производства окончательное перечисление денег не происходит. В таких случаях виновниками признаются лица, из-за которых алименты не доходили конечному получателю, а должник признаётся невиновным.

Наличие обязательств по кредитам, потеря работы, получение инвалидности, выход на пенсию по возрасту, выплата алиментов по другим судебным решениям не являются уважительными причинами, по которым снижается уровень ответственности за правонарушение в виде несвоевременной оплаты алиментов.

Перечень основных видов ответственности и когда применяются

Среди наиболее распространённых видов ответственности, которые выступают воспитательным и сдерживающим фактором относительно нарушителей, не желающих платить алименты, следует выделить такие.

  1. Пеня, проценты, компенсация, уплата неустойки. Здесь всёпросто: не желаете вовремя рассчитываться по алиментным обязательствам – будьте добры за ежедневную просрочку оплатить ещё и 0,5% от суммы задолженности. Нельзя забывать, что ещё 7% потребуется выплатить и приставам за их «услуги» по взысканию образовавшейся задолженности.
  2. Арест счетов в банке. Когда у должника образуется долг по алиментам, но на банковских счетах присутствуют деньги – путём судебного решения такие счета можно арестовать (полностью заблокировать выполнять какие-либо действия с имеющимися там деньгами) до момента погашения задолженности.
  3. Арест имущества. Мера воздействия применяется только в тех случаях, когда у должника отсутствуют какие-либо источники денежных доходов. Выполняется опись имеющегося ценного имущества, а дальше осуществляется его продажа. Полученные от такой продажи деньги идут на погашение алиментов.
  4. Штрафные санкции. Когда в процессе рассмотрения дела окажется, что алиментщик сознательно занизил уровень своего дохода с тем, чтобы снизить уровень оплаты по алиментам, ему предстоит оплатить штрафные санкции в размере до 100 минимальных зарплат. Уплата штрафа не освобождает нерадивого родителя от пересмотра и увеличения уровня алиментов.
  5. Лишение прав на ребёнка. Такая мера возможна в случае, когда биологический родитель сознательно игнорирует свои обязанности по воспитанию и содержанию малыша. Возможна только по решению суда.
  6. Лишение прав на управление машиной. Весьма оригинальный способ воздействия на должников, вступивший в силу с 2016 года. Может применяться только в том случае, когда сумма задолженности по алиментам превышает 10 тысяч рублей. Здесь достаточно заявления получателя выплат в виде алиментов. При этом прав назад нарушитель не получит до тех пор, пока не погасит задолженность.
  7. Ограничение передвигаться. По решению судебной инстанции должник может быть внесён в специальные базы лиц, которым запрещён выезд за границу (даже при наличии всех необходимых документов) либо смена места жительства и регистрации.
  8. Принудительные либо исправительные работы. Если будет доказано, что гражданин является злостным нарушителем по части оплаты алиментов, его могут приговорить к такому виду наказания продолжительностью до одного года.
  9. Арест. Применяется относительно злостных неплательщиков. Считается уголовным типом ответственности. Длительность ареста составляет до 3 месяцев.
  10. Лишение свободы. Этот вид уголовной ответственности считается самым жёстким. Придётся предоставить суду реальные доказательства того, что должник сознательно и специально игнорирует ранее принятые судебные решения, не желает уплачивать деньги на содержание и развитие его биологического ребёнка. Максимально возможный срок наказания – до одного года заключения.

О чём гласит коап

Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, необходимо чётко понимать, какую статью КоАП РФ касательно алиментов нужно применять в конкретном случае. Сегодня за правонарушения, связанные с невыполнением решения суда по части оплаты алиментов, применяются статьи 17.14 либо же 5.35.1 КоАП.

Важно обозначить, что по статье 17.14 можно привлечь к ответственности не только лицо, отказывающееся платить алименты, но и любого чиновника, по вине которого не выполняется судебное решение.

Первая часть этой статьи предусматривает условия, по которым осуществляется привлечение виновного лица к ответственности. К ним относят:

  • игнорирование законных требований пристава;
  • сокрытие имеющихся реальных доходов;
  • замалчивание фактов смены места жительства, работы, учёбы.

Наличие любого из перечисленных условий уже является причиной вменения наказания.

Практически любое действие, из-за которого для пристава возникают препятствия в выполнении возложенных на него согласно нормам законодательства функций, могут быть расценены как основание для привлечения виновных к ответственности в административном порядке.

При этом уровень штрафных санкций по первой части статьи будет также внушительным:

  • от 1 до 2,5 тысяч рублей будут выплачивать простые граждане;
  • от 10 до 20 тысяч рублей обязаны внести в казну должностные лица;
  • от 30 до 100 тысяч рублей налагают штраф, если виновным признаётся юридическое лицо.

Если виновное лицо не выплачивает определённый ему штраф, то ему опять-таки грозит ответственность как административная, так и уголовная.

Вторая часть статьи 17.14 предусматривает ответственность кредитных и банковских организаций, в случае невыполнения ими закреплённых в исполнительном листе требований.

Часто так случается, что задержка платежей конечному получателю возникает по вине финансовых учреждений.

Важно

Поэтому, если будет доказано, что это действительно было так, им грозит штраф на уровне половины суммы задолженности (ограничивается миллионом рублей).

Что касается статьи 5.35.1, то она непосредственно регулирует саму процедуру наказания за невыплату алиментов установленной судом стороной. Чтобы задействовать в отношении нарушителя эту статью, потребуется выдержать несколько ключевых условий, подтверждающих уклонение от уплаты причитающихся на ребёнка сумм.

К ним относят:

  • наличие подтверждения, что исполнительный лист действительно был вручён должному плательщику;
  • просрочка в уплате причитающихся платежей составляет свыше 2 месяцев;
  • выплата денежных средств производится умышленно, без каких-либо уважительных либо форс-мажорных обстоятельств.

При наличии таких обстоятельств суд обяжет плательщика возместить всю сумму.

К кому может применяться административная ответственность

Судебная практика определяет только две основные категории плательщиков алиментов, к которым можно применять меры ответственности из-за игнорирования возложенных на таких граждан обязательств. К ним относят:

  1. Дееспособные, трудоспособные родители, которые по закону обязаны выполнять функции содержания детей. Тут норма закона применяется в одинаковом случае как к мужчинам, так и к женщинам. При этом необязательно, чтобы это был биологический родитель. Если гражданин на законных основаниях усыновил ребёнка, у него также возникает обязательство по его дальнейшему содержанию.
  2. Дети совершеннолетнего возраста относительно родителей, не имеющих возможности самостоятельно себя обеспечивать. Здесь также могут быть как биологические, так и усыновлённые дети. В первом случае обязательства наступают по факту кровного родства, во втором – когда присутствует соответствующее судебное решение об усыновлении.

Привлечь к ответственности за нарушение уплаты алиментов можно только родственников первой степени родства. Другие родственники если и помогают, то считается, что выполняют такие обязанности на добровольных началах.

Также стоит помнить, что только суд вправе назначать наказание неплательщику и вообще утверждать, что он виновен. Обычные граждане не могут совершать самосуд и разбираться с нарушителем.

Что нужно, чтобы открыть производство

Немаловажный вопрос: к полномочиям каких структур отнесено возбуждение и рассмотрение дел, касательно уклонения от уплаты алиментов. Учитывая, что такое преступление может носить как административный, так и уголовный характер, предусматривается такая процедура:

  1. Потерпевшая сторона составляет заявление на имя пристава либо в органы внутренних дел по факту неуплаты причитающихся алиментов. В зависимости от ситуации такой документ может исходить и от самого пристава.
  2. Заявление подлежит регистрации, проверке, уточнению, сбору необходимых для доказательства изложенных в нем фактов документов.
  3. По факту рассмотрения заявления уполномоченным лицом составляется административный протокол, фиксирующий правонарушение.
  4. Собранные материалы вместе с протоколом передаются в суд для принятия решения по сути правонарушения.
  5. Рассматривающий дело суд может обязать нарушителя к каким-либо действиям, наложить на него штраф, принять другое решение в рамках действующего законодательства. В любом случае дополнительная мера ответственности не может уменьшить сумму долга нарушителя. Иными словами, ему необходимо будет вернуть долг и дополнительно понести наказание.
  6. Принятое решение передаётся в исполнительную службу.

Перечисленные действия проводятся именно в том порядке, в котором указаны.

Государство стоит на страже защиты семейных ценностей, поэтому в случае каких-либо двузначных позиций или противоречивых фактов они будут истолкованы в пользу потерпевшей стороны.

На законодательном уровне сегодня закреплено множество различных способов воздействия на должников, которые уклоняются от поддержки своих детей. Меры, способы воздействия разнообразные, а именно штрафы, принуждение к работе, ограничение пересечения границы, вплоть до лишения свободы на определённый срок.

Для погашения долгов могут использоваться самые разнообразные подходы. Главное, помнить, ребёнок не виноват, что его биологические родители не сумели сохранить семью. Он не должен чувствовать себя в чём-то обделённым.

Источник: https://brakirazvod.com/alimenty/administrativnaya-otvetstvennost

Ссылка на основную публикацию