Ограничение родительских прав: порядок, основания, правовые последствия

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия

Ограничение или лишение родительских прав — весьма тяжелая процедура, которая может привести к тяжелым правовым последствиям. Лишение и ограничение родительских прав не одно и тоже. В соответствии с нашим законодательством, ограничение носит временный характер, т. е.

нерадивым родителям предоставляется определенное время на исправление, а лишение носит постоянный характер. Оба решения судебной инстанции подлежат обжалованию и восстановлению.

В некоторых ситуациях возможно отменить решение об ограничении родительских прав, но возможность это сделать зависит от ряда причин — оснований, обстоятельств, собранного пакета документов и др.

Основания

Все правоотношения между членами семьи, родителями и детьми, содержатся в законодательных нормах России, а именно в Семейном Кодексе.При нарушении положений настоящего законодательного акта, родителей могут ограничить в правах на воспитание ребенка. Однако, на совершение такого рода деяний уполномоченными органами, необходимы основания.

Причины для ограничения родительских прав, согласно 73 статье СК РФ:

  • отец (мать) жестоко обращаются с детьми. В данном понимании учитывается любое применение насилия — физическое, психическое и сексуальное;
  • родители или один из них злоупотребляет своими правами;
  • родитель уклоняется от своих прямых обязанностей. Например, не оплачивает алименты. Исходя из данных сведений он будет признан злостным неплательщиком и ограничен в родительских правах;
  • отец (мать) или оба сразу являются тяжело больными. В качестве тяжелой болезни законодательство подразумевает зависимость от алкогольных или наркотических веществ;
  • виновные родители отказываются забирать свое дитя из организаций социальной защиты. Например, из родильного дома, детского садика и др.;
  • у одного из родителей наблюдается психическое расстройство, что представляет угрозу жизни и здоровью ребенка;
  • мама или папа совершают преступления против жизни и здоровья своих детей, при условии что все производимые действия носят умышленный характер.

Кто вправе начать процесс?

Чтобы начать процедуру по ограничению родительских прав, необходимо заявление небезразличного гражданина или уполномоченного представителя специальных государственных органов.

Инициировать процесс ограничения в правах на несовершеннолетнего ребенка вправе следующая категория лиц:

  • Близкие родственники. К ним относятся — бабушки, дедушки, братья и сестры, но обязательно достигшие совершеннолетия (18 лет), второй родитель;
  • Специализированные уполномоченные органы, оказывающие охранные действия по отношению к несовершеннолетним детям. К ним относятся — учреждения по опеке и попечительству, комиссии по делам лиц, не достигших 18 лет, иные государственные учреждения, уполномоченные на совершение таких деяний российским законодательством;
  • Образовательные учреждения, в том числе и дошкольные;
  • Прокурор.

По чьей-либо инициативе нельзя ограничить в родительских правах недееспособного человека. По российским законам, недееспособный человек не вправе быть ответчиком в судебной инстанции.

Порядок действий

Ограничение в родительских правах возможно только по решению судебной инстанции, т. к. только данный государственный орган может тщательно изучить все обстоятельства разбирательства и принять верное решение, направленное на защиту интересов несовершеннолетнего ребенка.

Для обращения в суд с прошением об ограничении родительских прав, необходимо оформить исковое заявление и собрать обязательный пакет документов.

Важной особенностью в подобных ситуациях является обязательное участие в судебном разбирательстве двух уполномоченных лиц. Среди них:

  • представитель органов опеки. Его обязанности включают сбор материала, который служит доказательством, что условия жизни не пригодны для несовершеннолетнего ребенка;
  • представитель прокуратуры.

Ограничить одного из родителей в правах на ребенка вправе судебная инстанция на основании вынесенного вердикта, в следствие ранее изученных обстоятельств дела.

Куда обращаться?

Процедура лишения или ограничения родительских прав рассматривается в районной судебной инстанции. Как и в любой другой суд, обращение в районный судебный орган подразумевает подачу искового заявления и обязательной документации.

В подобной ситуации подача иска не сопровождается оплатой государственной пошлины. По российскому Налоговому Кодексу, государственная пошлина подлежит оплате при исках, носящих имущественный характер.

Перед обращением с иском в суд, необходимо направить прошение в отдел опеки. Территориальное учреждение по опекунству выдаст специальное заключение, которое требуется предоставить в суд.

Необходимые документы

Процесс ограничения родительских прав начинается со сбора документации, обязательной для предоставления в районную судебную инстанцию. Пакет обязательных бумаг для подачи иска в суд:

  • исковое заявление. Требуется предоставить копии заявлений в количестве лиц, принимающих участие в судебном разбирательстве;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • документ, свидетельствующий о бракосочетании или о разводе;
  • выписка из домой книги по адресу проживания дитя;
  • специальное заключение, выданное попечительским учреждением;
  • характеристика из детского садика или школы, где получает образование конкретный ребенок. В характеристике обязательно должна содержаться информация об участии родителей в жизни и воспитании несовершеннолетнего дитя;
  • доказательства, подтверждающие неправомерные действия ответчика по отношению к несовершеннолетнему чаду — документальные, фото, видео и др. рода;
  • характеристика с рабочего места нерадивого родителя.

Если пакет документации не будет соответствовать вышеуказанному перечню, то судебная инстанция не начнет судопроизводство. Чтобы начать судебное разбирательство, важно корректно составить исковое заявление. Содержание иска на ограничение родительских прав отражает сведения:

  • наименование судебного органа куда подается иск;
  • сведения об истце;
  • информация о представителе истца (если он есть);
  • данные об ответчике;
  • оглавление документа;
  • подробное описание сложившейся ситуации, которая подвергла обратиться в суд. В данном пункте необходимо дать ссылки на законодательные акты РФ;
  • требования, выставляемые ответчику;
  • список прилагаемых к иску бумаг;
  • дата оформления заявления;
  • подпись заявителя.

Для наглядного примера предоставляем образец искового заявления на ограничение родительских прав, который можно скачать по ссылке. Данный пример позволит составить свой иск, исходя из индивидуальностей конкретной ситуации.

Правовые последствия

Последствия ограничения родительских прав отражаются не только на нерадивых отце и матери, но также и на несовершеннолетнем ребенке.

Правовые последствия ограничения родительских прав для отца (матери):

  • по постановлению судебной инстанции, ребенок будет проживать с родителем, подавшим исковое заявление, либо он будет передан на попечительство в специальное учреждение, при условии что ограничение родительских прав было присуждено обоим родителям;
  • ограниченные в правах на воспитание несовершеннолетнего чада родители лишаются возможности получать денежную помощь, выплачиваемую на содержание детей. Например, после вынесения судебного решения они не вправе рассчитывать на получение льгот и детских пособий;
  • исходя из вердикта судьи, нерадивого родителя могут выселить с площади проживания, если совместное проживание с ребенком плохо сказывается на несовершеннолетнем.

Последствия ограничения прав отца или матери для несовершеннолетнего дитя весьма тяжелые. Маленьким детям морально трудно выдержать смену обстановки, в связи с отлучением их от родительских уз. Решение суда об ограничении одного из супругов в правах на ребенка выдается согласно положениям СК РФ.

Как отменить ограничение родительских прав?

Положения Семейного Кодекса гласят, что можно ликвидировать ограничение родительских прав, но при этом необходимы весомые основания, которые будут подтверждены документально, свидетельскими показаниями и др.

Главным и единственным основанием для отмены ограничения родительских прав, является устранение причин, по которым они были применены.

Родителю, чтобы ликвидировать ограничения, необходимо обратиться в суд, куда подавался первоначальный иск, с заявлением и с необходимой документацией.

Если все бумаги оформлены верно и поданы в установленном законом порядке, то судья начнет судопроизводство.

На основании поданных сведений, судья вынесет положительное для истца решение, если будет доказано, что:

  • родители ответственные и устранили причины, по которым было наложено ограничение;
  • нынешнее поведение родителя соответствует законодательству и моральным нормам;
  • нет причин полагать, что ликвидация ограничения родительских прав может нанести вред здоровью или жизни несовершеннолетнего.

Основания для снятия ограничения родительских прав должны быть подтверждены. В качестве доказательств лимитирования родительской ответственности выступают:

  • письменные показания (например, бумажные свидетельства от медицинских экспертов или от уполномоченных служб);
  • устные показания (например, свидетелей — соседей, близких родственников и так далее).

Отмена ограничения предполагает возврат ребенка обратно родителям на воспитание. Судебная инстанция при вынесении решения всегда учитывает мнение несовершеннолетнего. Вердикт выносится с учетом согласия или несогласия ребенка возвращаться в семью.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://www.samso.ru/semejnoe-pravo/ogranichenie-roditelskix-prav.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок и правовые последствия, образец 2018 года

Малыш еще только родился, а у его папы и мамы уже возникли родительские права и обязанности. Они должны окружить его заботой, вниманием, обеспечить одеждой и обувью, кормить, помочь реализовать право на образование и много другое.

Но это картина идеального видения мира. На деле все бывает иначе. Не каждая семья может трезво оценивать свои ресурсы. Тогда на помощь детям приходят специальные органы.

В особых случаях применяется такая мера, как ограничение родительских прав.

Что это за мера?

Под ограничением понимают изъятие ребенка из семьи на определенный период времени, но не более чем на 6 месяцев. Как правило, этот срок дается родителям для устранения причин, послуживших поводом к иску. Если в указанный срок не будет приняты меры по снятию ограничения, социальные органы должны предложить суду окончательно лишить их прав в отношении дитя.

Основания для ограничения родительских прав отца и матери одинаковы:

  1. Причины, не зависящие от ответчиков:
  • тяжелая болезнь;
  • психическое расстройство (например, шизофрения);
  • непреодолимые обстоятельства, влияющие на возможность осуществления обязанностей родителя должным образом.
  1. Виновные действия ответчиков:
  • мать и отец осознано подвергают детей опасности;
  • не заботятся о защите их прав;
  • противоправные действия родителей;
  • недостаточно причин для лишения прав.

Ограничение в родительских правах может применяться пожизненно, если один из родителей имеет психическое заболевание, из-за которого представляет опасность для себя и малыша.

Пример. Карина З. имеет инвалидность из-за психического заболевания с детства, но полностью дееспособна. Она испытывает трудности в уходе за новорождённым сыном Алексеем. Представители социальных служб и педиатр неоднократно спасали малыша от опасных действий матери. Карина любит сына и не хочет ему навредить. Но заболевание мешает ей осуществлять за ним уход.

Суд ограничил ее в родительских правах. Карина не употребляет алкоголь и наркотики. Пенсия по инвалидности дает ей стабильный доход. Ее квартира содержится в порядке. После того, как сына увезли в дом ребенка, Карина регулярно его навещает. Причин для лишения прав нет, но и вернуть Алексея маме невозможно.

Если ситуация в семье не ухудшится, то ограничение будет пожизненно.

Обратите внимание

Зачастую искомое понятие путают с похожей мерой, лишением родительских прав. Это не совсем верно. Эти меры при схожих причинах, носят разные последствия. Для наглядности рассмотрим таблицу.

Сходства и отличия

 ОграничениеЛишение
Сходства Основная цель – защитить малыша
Родители игнорируют свои обязанности
Возможно только в судебном порядке
Мера означает изъятие малыша
Обязанность по содержанию ребенка сохраняется
Общение между родителями и малышом с согласия нового представителя
Возможно семейное устройство детей
Отмена только через суд
Отличия Носит временный характер Постоянная мера
Причины не зависят от родителей В связи с виновными действиями
Ребенка можно устроить под опеку Малыша можно усыновить или устроить под опеку

Какие цели преследует?

Ограничение родительских прав – это предварительное действие. Закон не предусматривает мер, которые не несут за собой определенные цели. Чего хочет добиться суд, вынося решение ограничить родителей?

Читайте также:  Какие документы нужны для заключения брака?

Основные цели:

  1. Наказание. Предметом защиты в этом случае будут интересы чада. Применение такой меры, как ограничение, является возмездием для мамы и папы за недостойное отношение к малышу. Разлучение должно стимулировать родителей на исправление своих ошибок;
  2. Воспитание. Боязнь потерять малыша навсегда зачастую имеет сильный воспитательный характер. 6 месяцев обычно достаточно для осознания собственных ошибок;
  3. Профилактика. Меры, своевременно принятые социальными органами для временной изоляции малыша, могут спасти его от более страшных последствий. А время, предназначенное родителям для переоценки ценностей, возможно, убережет семью от лишения прав.

Как и в какие сроки осуществляется?

Решение ограничивать гражданина в правах может принимать только суд.

Ограничение – это одно из самых суровых действий, применяемых к семьям. Относится к подсудности районных или городских судов. Подготовка документов может занять достаточно длительное время. Обычно это зависит от настроя истца или от серьезности ситуации в семье.  Срок всей процедуры в среднем 60 дней.

Исковое заявление об ограничении родительских прав можно подготовить самостоятельно, опираясь на образец. Примерная схема:

  1. Полное наименование суда;
  2. Полные данные об истце, включая номер телефона;
  3. Полные данные об ответчике, желательно с номером телефона;
  4. В качестве третьего лица приглашается районный отдел опеки;
  5. Полное наименование районной прокуратуры;
  6. Фраза «Исковое заявление»;
  7. Подробное описание ситуаций, которые стали причиной обращения (смотреть образец);
  8. Ссылка на законодательство;
  9. Перечень требований, в том числе взыскание алиментов;
  10. Перечень доказательств и свидетелей;
  11. Дата, подпись.

Образец иска об ограничении родительских прав:

На практике часто возникают сложности со сбором доказательств, при наличии у родителей психического заболевания или алкогольной/наркотической зависимости. Информация о состоянии здоровья представляет собой медицинскую тайну. Поэтому, при составлении иска можно добавить запрос в организацию здравоохранения. Ответ обычно готовится в течение 30 дней.

Если истец заинтересован в быстром принятии решения, имеет смысл отследить явку свидетелей и других лиц, приглашенных в процесс. Судебные дела часто затягиваются именно из-за неявки заинтересованных граждан.

Госпошлина не оплачивается в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса. В случае принятия решения об ограничении родителей в правах, отобрание детей производится после вступления постановления в законную силу через 30 дней.

Обращение в суд с целью восстановления в правах возможно сразу после исправления обстоятельств, ставших причиной для иска, но не позднее полугода после ограничения.

Перечень истцов

Законодатель предусматривает расширенный круг истцов для дел, связанных с ограничением. Статья 73 Семейного кодекса РФ дает возможность предъявить иск:

  1. Близким родственникам. Правом обращения в суд обладают один из родителей, дедушки и бабушки, совершеннолетние братья и сестры;
  2. Прокурору;
  3. Организациям здравоохранения;
  4. Образовательным организациям (дошкольного образования, общеобразовательным и другим);
  5. Органам по защите детских прав (социальные органы, в том числе социальная защита прав населения, районный отдел опеки и другие).

Кроме того, должностные лица любой организации, узнав о возникновении в семье ситуации, ставящей под сомнение безопасность малышей, обязаны проинформировать органы защиты детства. Представители социальных служб проверят жалобу и в случае необходимости инициируют судебный процесс.

Причины для отказа

Можно выделить две возможные причины для отказа:

  1. Ошибка в заявлении. Нарушение при выборе суда является типичной ошибкой. Исковое заявление об ограничении родительских прав подается в суд той территории, где проживает ответчик;
  2. Недостаток доказательств. Для того чтобы судья мог принять решение по данному вопросу, необходимо подготовить доказательную базу. Она должна включать акты обследования жилья, медицинские документы на родителей и детей, показания свидетелей.

В целях обоснования своей версии, нужно приложить:

  1. Копия паспорта истца;
  2. Копия паспорта ответчика (при возможности);
  3. Копии свидетельств о рождении детей;
  4. Копии паспорта ребенка (при наличии);
  5. Документы о браке или о разводе (если истец – второй супруг);
  6. Результаты обследования домашних условий ответчика;
  7. Постановление о назначении опеки (если дети под опекой);
  8. Приказ о зачислении в специализированную организацию (детский дом);
  9. Медицинская информация о родителях (от нарколога, психиатра и другие);
  10. Характеризующая информация о родителях (в том числе из школы, кружков, которые посещают дети);
  11. Информация о семье от социальных органов;
  12. Другие доказательства на усмотрение истца;
  13. Перечень свидетелей.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/ogranichenie/ogranichenie-roditelskih-prav.html

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия и образец

Иногда дети нуждаются в защите от родных людей, исполняющих свои родительские функции недобросовестно.

Период на раздумья, представленный судом, дает им шанс исправиться, поменять взгляды на свое поведение и вернуть малышей.

Основания для ограничения и особенности подачи иска

Ограничение родительских прав допускается соответственно правовым основаниям:

  • Дети подвергаются опасности при проживании с матерью, отцом. При этом обстоятельства, вызывающие опасное положение, от родителей не зависят. Это может быть:
    • определенное стечение жизненных обстоятельств;
    • расстройство психики отца или матери;
    • развитие хронического заболевания у родителя.
  • Если поведение родителей представляет опасность для потомков. Однако судья не видит достаточных правовых оснований для полного отнятия прав отцовства и материнства. Это может быть тяжелый развод, сопровождающийся постоянными скандалами, драками родителей.

Как основание для ограничения родительских прав обозначается жестокость матери при организации воспитательного процесса. Она заставляет ребенка учиться, используя моральные унижения, психический прессинг, физические наказания. Малолетний гражданин при таком обращении находится в опасности, возможно развитие у него психоза, невроза, депрессии, появление тяги к самоубийству.

Исковое заявление об ограничении родительских прав матери, отца могут подать:

  • второй родитель, проживающий отдельно;
  • родственники малолетнего гражданина: тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние братья, сестры и т.п.;
  • представители государственных попечительских организаций, медучреждений;
  • социальные педагоги воспитательных, учебных учреждений, наблюдающие детей, находящихся в социально-опасном положении;
  • представитель прокуратуры.

Исковое заявление об ограничении родительских прав пишется под образец, представляемый в судебной канцелярии, с учетом индивидуальных особенностей дела.

Образец текста:

В районный суд г. Тулы

Истец: Юров Игнат Иванович, г. Тула, ул. Школьная, д.34, кв. 23

Ответчик: Юрова Ирина Карловна, г. Тула, ул. Тенистая, д.20

Органы опеки и попечительства г. Тулы, ул. Декабристов, 78

Прокуратура г. Тулы, ул. Восточная, д.13

Исковое заявление

Об ограничении родительских прав

Ответчик, Юрова Ирина Карловна, является матерью несовершеннолетней Юровой Яны Игнатовны, 14.05.2010 г.р. Как мне стало известно, из-за регулярного злоупотребления спиртных напитков, дочь отобрали у ответчицы и отправили на проживание в Тульский детский специнтернат.

Прошу:

  1. Ограничить материнские права Юровой И. К. по отношению к несовершеннолетней Юровой Я. И.
  2. Организовать взыскание алиментных выплат на содержание ребенка в размере 25% от заработной платы.
  3. Определить место проживания ребенка Юровой Я. И. с отцом. Юровым И. И.

К заявлению прилагаю документы (список).

27.02.2015 г.

Подпись (Юров И. И.)

к оглавлению ↑

Пакет документов

Образец искового заявления предусматривает указание в бумагах перечня документов, приложенных к иску:

  1. Свидетельство о рождении детей.
  2. Удостоверение личности истца (копия).
  3. Справка о составе семьи или выписка из домовой книги для уточнения места проживания малолетнего гражданина.
  4. Характеристика с предприятия, на котором трудится истец.
  5. Заключение социального педагога с воспитательного, учебного учреждения ребенка о состоянии жилья.
  6. Характеристика на ребенка, представленная воспитательным, учебным заведением.

Для доказательной базы истцу необходимо собрать справки:

  • от участкового о противоправном поведении ответчика;
  • свидетельские показания от воспитателей, педагогов о том, кто из родителей проявляет заботу о несовершеннолетнем;
  • справку о неуплате алиментов, которую представляют судебные приставы.

к оглавлению ↑

Последствия решения об ограничении родительских прав

Порядок ограничения родительских прав отца, матери предполагает изъятие детей из семьи на срок до 6 месяцев.

Последствия ограничения родительских прав включают следующее:

  1. Матери, отцу нельзя проживать с детьми.
  2. Нельзя принимать участие в воспитании несовершеннолетних.
  3. На период ограничения родители лишаются льгот, социальных выплат на детей.

Последствия ограничения родительских прав предусматривают продолжение алиментных выплат. Также мать, отец вправе:

  1. Общаться с детьми, если это разрешил опекун, попечитель.
  2. Встречаться с несовершеннолетним, если встречи не оказывают отрицательного влияния на ребенка.
  3. Сохранить права на общее с несовершеннолетним имущество.

Поэтому они должны учитывать достаточно тяжелые последствия ограничения родительских прав. Если за 6 месяцев родители не исправятся, судья может дать резолюцию об отнятии отцовских, материнских прав.

к оглавлению ↑

Встречный иск

Мать подала иск об установлении границ отцовских прав, так как отец психически нестабилен и представляет опасность для детей.

Это не посодействует отмене ограничения родительских прав отца, но может стать результатом установления границ родительской опеки для обоих.

Образец искового заявления:

Районному суду г. Тюмени

Истец: Петренко Инга Викторовна, г. Тюмень, ул. Тенисная, д.27

Ответчик: Петренко Семен Семенович, г. Тюмень, ул. Шичная, д.12, кв. 23

Органы опеки и попечительства: г. Тюмень, ул. Декабрьская, 143

Прокуратура: г. Тюмень, ул. Вечности, д.98

Возражения на исковое заявление об ограничении родительских прав ст.73,74 Семейного кодекса РФ

Я, Петренко И. В., воспитываю малолетнего сына, Петренко Виктора Семеновича, 17.05.2012 г.р. Зимой этого года у меня сложилась тяжелая жизненная ситуация, после развода я стала употреблять спиртные напитки. Муж, Петренко С.С.

ничем не помогал, общаться с сыном отказывался, выплаты алиментов не производил дольше полугода. Сына у меня отняли сотрудники детского сада после того, как я несколько раз забрала его пьяной. Малолетний гражданин определен на проживание в приют, а муж потребовал ограничить меня в правах.

Важно

На данный момент я закодировалась, работаю в детском саду помощником воспитателя, постоянно навещаю сына в приюте.

Прошу:

  1. Отказать истцу в удовлетворении его требований.
  2. Вернуть мне ребенка и определить место проживания сына со мной.

К заявлению прилагаются справки.

12.03.2015 г.

Подпись (Петренко И. В.)

Если у истцов нет документальных доказательств вины, недостаточно свидетельских показаний, возможно длительное затягивание рассмотрения дел.

к оглавлению ↑

Можно ли снять ограничение?

Разбирательство о лишении прав родителей или об ограничении производится в присутствии прокурорского работника, а также представителя попечительских органов. Отмена ограничения родительских прав матери, отца допустима, если на то есть правовые основания:

  1. Истек срок в полгода, мать, отец изменили свое поведение: нашли работу, перестали злоупотреблять спиртным, поменяли взгляды на воспитание.
  2. Малолетний гражданин не против возврата в семью.
  3. Родители установили дружеские отношения, восстановили семью.

С исковым заявлением может обратиться один из родителей. Образец заявления мать или отец могут найти на информационных стендах в здании суда.

Отмена ограничения родительских прав имеет следующий исковой образец:

В районный суд г. Ростова

Истец: Кипень Елена Николаевна, г. Ростов, ул. Морская, д.65

Ответчик: Кипень Ян Валерьевич, г. Ростов, ул. Ленина, д.4, кв. 3

Органы опеки и попечительства: г. Ростов, ул. Счастья, д.55

Прокуратура: г. Ростов, ул. Надежды, д.23

Исковое заявление

Об отмене ограничения родительских прав

Источник: http://obrakah.ru/prava/osnovaniya-i-posledstviya-ogranicheniya-roditelskix-prav.html

Основания и правовые последствия ограничения родительских прав

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Читайте также:  Как выписать жену из квартиры после развода?

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Совет

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: http://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Ограничение родительских прав — основания и правовые последствия

Основания для ограничения родительских прав обозначены в СК РФ – ст. 73. Процедура осуществляется по судебному решению. Она возможна, когда пребывание ребенка в конкретной семье связана с угрозой жизни и здоровью. Ограничение сопровождается отобранием несовершеннолетнего на основании исполнительного документа, предоставляемого судебной инстанцией после принятие решения по иску.

Содержание процедуры ограничения

Потребуется доказать, что проживание ребенка с родителями опасно и вредно для физического, психического здоровья несовершеннолетнего.

В перечень оснований входит:

  • наличие у родителей или одного из них опасного заболевания. Список социально значимых болезней, которые предоставляют опасность для окружающих, установлен Постановлением Правительства РФ № 714 от 1.12.2004 г. Такими болезнями считаются туберкулез открытой формы, лепра, сифилис последней стадии и другие опасные, в основном инфекционные и психические, заболевания;
  • асоциальное поведение и аморальные жизненные ситуации, в которые попадает родитель, если не исключена возможность его исправления – например, затяжная депрессия, в ходе которой родитель не воспитывает несовершеннолетнего, относится к нему безразлично;
  • тяжелая жизненная ситуация – потеря заработка, жилья (в том числе при пожаре), смерть близкого человека;
  • иные ситуации и основания, которые суд посчитает убедительными для того, чтобы ограничить время родителя, отводимое на общение с ребенком.

Ограничить в родительских правах можно вследствие временного расстройства поведения и образа жизни родителя.

Судебное разбирательство допускается, когда отсутствуют достаточные причины для лишения родительских прав — например, когда отец или мать, предоставляя ребенку материальное содержание, злоупотребляют спиртным, длительно отсутствуют, оставляют несовершеннолетнего без присмотра. Достаточность оснований устанавливается органом опеки и судом.

Ограничения возможны на любой срок, в том числе на полгода. Если родители не меняют своего образа жизни, то служба опеки или другие уполномоченные лица (воспитательные, социальные организации) обязаны обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родителей, либо одного из них прав на ребенка, связанных с фактом родства.

В целях защиты интересов несовершеннолетнего иск можно подать до истечения полугодичного срока, отведенного для исправления родителей, если опека или другая уполномоченная организация придет к выводу о бесполезности мер, предусмотренных ограничениями.

Иск об ограничении также вправе подать один из родителей, законный представитель ребенка. С иском могут обратиться любые лица, которые по закону обязаны охранять и защищать права детей. В суд вправе подать дошкольные организации (детсады и т.д.), общеобразовательные учреждения и другие юридические лица, уполномоченные оберегать права несовершеннолетних.

Дела об ограничении должны рассматриваться с участием прокурора и органов опеки. Их позиция имеет решающее значение. Органы опеки посещают семью, в которой фактически находится несовершеннолетний, изучают условия жизни ребенка и его родителей (устанавливают достаточное обеспечение несовершеннолетнего, занятость родителей).

Могут иметь значение любые обстоятельства, которые опека посчитает важными и влияющими на условия проживания несовершеннолетнего – вплоть до набора продуктов в холодильнике на момент посещения представителями опеки жилища ребенка и его предполагаемо неблагополучных родителей.

Семья может состоять на учете в органах опеки или социальном отделе местной администрации в качестве неблагополучной, что увеличивает риск быть ограниченными в родительских правах. Позиция прокурора зависит от мнения органа опеки.

Обратите внимание

Копии актов обследования жилищных условий, заключений для суда пересылаются прокурору. Он также вправе обращаться с иском о защите прав несовершеннолетних самостоятельно, уведомлять о принятых решениях органы опеки и других лиц.

Представители органов опеки и прокуратуры обязаны присутствовать на судебном разбирательстве (ст. 73, 78 СК РФ).

Взыскание алиментов

Одновременно с ограничением суд должен назначить сумму материального содержания на ребенка, если оно не выплачивалось ранее или когда не достигнуто нотариальное соглашение о его получении в договорном порядке. Материальное обеспечение на несовершеннолетнего может быть предоставлено в доле от дохода или фиксированном размере.

При взыскании доли от заработка может быть оформлен судебный приказ – на основании ГПК РФ – гл. 11.

Если на документ не направлено обоснованных возражений должника – в течение 10 дней с момента вынесения приказа, то гражданин, будучи ограниченным в родительских правах, обязан выплачивать на ребенка или нескольких детей часть своего дохода. Размеры долей, которые удерживаются в качестве алиментов на несовершеннолетних, обозначены в СК РФ – ст. 81.

Порядок предусматривает обязательное и своевременное извещение сторон о времени и месте разбирательства. Обязательна подготовка к делу.

Стороны озвучивают свою процессуальную позицию по делу, обмениваются письменными или другими доказательствами.

Суд устанавливает круг обстоятельств, которые подлежат доказыванию, определяет нормы права и конкретные законы, необходимые для принятия решения по существу.

Суд обязан заслушать объяснения всех сторон дела, изучить доказательства – письменные сведения, видеозаписи, показания свидетелей.

Важно

Ответчик: один из родителей или оба соответчика, вправе давать объяснения в ходе дела, представлять свои доказательства, в том числе сведения о доходах, образе жизни и занятости. Возможно заслушивание мнений и показаний детей, особенно старше 10 лет.

Они дают показания в присутствии социального педагога. В качестве доказательств могут предъявляться заключения психолога, других профильных специалистов.

Суд принимает окончательное решение после изучения всех доказательств, заслушивания объяснений сторон, прений, в которых принимает участие прокурор, ответчики либо их представители по закону (например, когда родители недееспособны или ограниченно дееспособны) и адвокат.

Читайте также:  Cмена фамилии ребенку без согласия отца

Если суд принимает решение об ограничении в родительских правах, то в течение трех дней с момента вступления решения в силу должен отправить судебную выписку в ЗАГС по месту регистрации рождения несовершеннолетнего ребенка, либо в МФЦ (если свидетельство о рождении выдано в многофункциональном центре).

Они обозначены в СК РФ – ст. 74. Отец или мать, которые ограничены в родительских правах, лишаются права самостоятельно воспитывать ребенка. Родители также не вправе получать льготные выплаты, которые предусмотрены для граждан, имеющих детей. Но за родителями все равно сохраняется обязанность платить алименты.

За ребенком сохраняется право оставаться собственником жилплощади. Он может пользоваться квартирой или другой недвижимостью родителей; сохраняет иные права, как родственник и член семьи. Если в правах на самостоятельное воспитание ограничены оба родителя, то о несовершеннолетнем заботятся органы опеки.

Родитель, чьи права на личное воспитание ребенка ограничены, вправе общаться с несовершеннолетним, если это будет ребенку не во вред.

Совет

Потребуется согласие второго родителя (если он не ограничен в родительских правах) либо разрешение органа опеки, администрации воспитательной организации, в которой содержится несовершеннолетний. Согласие также потребуется от приемных родителей, если ребенок воспитывается в другой семье.

Вопрос о порядке общения может быть решен в договорном или судебном порядке. Родителю выделяется конкретное время и место, когда он может лично встретиться с несовершеннолетним.

Возможность отобрания ребенка

СК РФ – ст. 77 предусматривает право немедленно отобрать ребенка у отца и (или) матери, других лиц, если в семье существует угроза несовершеннолетнему. Отобрание возможно на основании актов уполномоченных должностных лиц регионального уровня, или муниципалитета, если принятие таких решений отнесено к местному уровню власти в порядке делегирования полномочий.

Об изъятии ребенка из семьи обязательно предупреждается прокурор. Несовершеннолетний должен быть передан на воспитание в другую семью или социально-образовательное учреждение.

В течение 7 дней после принятия акта об изъятии ребенка органы опеки обязаны подать в суд и требовать ограничения или лишения родительских прав. Такие споры эмоционально тяжелы, прежде всего, для родителей и других близких родственников несовершеннолетнего.

Для защиты прав заинтересованных сторон желательна поддержка квалифицированного юриста.

Последние изменения

В 2019 году значительных изменений в законодательстве по данному вопросу не предусмотрено. Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/lishenie/osnovaniya-dlya-ogranicheniya-roditelskih-prav

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия в 2019 году

С момента рождения ребенок находится как под опекой своих родителей (или же иных законных представителей), а также под защитой российского государства, которое, путем создания специализированных органов, осуществляет контроль за надлежащим содержанием и воспитанием детей. В случае выявления фактов/факта нарушения прав детей, государственные органы вправе принять меры, направленные на ограничение родительских прав.

Согласно СК РФ (а именно – ст. 73) родители могут быть ограничены в правах, если нахождение с ними (или же с одним из них) представляет опасность для детей (ребенка) в силу независящих от них обстоятельств (к примеру, серьезное психическое заболевание, либо иная болезнь), или же, напротив, зависящих – к примеру:

  • Частое употребление алкогольных напитков.
  • Систематическое оставление ребенка (детей) без присмотра.

При этом в данной статье указаны не только основания для ограничения, но и порядок. Так, ограничение в правах может быть реализовано только на основании решения судебного органа, в который вправе обратиться с иском:

  • Родственники ребенка/детей (к примеру, бабушка и дедушка).
  • Сотрудники органа опеки и попечительства.
  • Представители прокуратуры.

Кроме того, иск могут подать иные органы и организации, на которые в соответствии с законом возложена обязанность по охране и защите прав граждан, не достигших совершеннолетия (к примеру, организации для детей-сирот, комиссии ПДН и т.д.).

В иск, как правило, вносятся следующие сведения:

  1. Наименование судебного органа (суда), в который осуществляется подача документов, а также его адрес.
  2. Данные о лице, выступающем в качестве истца. Если истцом выступает физическое лицо – Ф.И.О., контактный телефон, а также адрес фактического места жительства. В случае, если в суд обращается сотрудник уполномоченного органа – наименование организации, Ф.И.О. сотрудника и должность.
  3. Данные о лице, которое выступает в качестве ответчика (родитель или родители ребенка) – Ф.И.О., контактный номер телефона, а также адрес места жительства.
  4. Сведения о заинтересованном органе (им, как правило, выступает опека, т.к. именно на нее возлагается основная обязанность по защите прав детей).
  5. Наименование документа (в данном случае – «Исковое заявление об наложении ограничений на родительские права»).
  6. Обстоятельства, послужившие поводом для обращения в судебный орган (например, злоупотребление алкогольными напитками).
  7. Данные о детях (Ф.И.О., дата рождения), в отношении которых истец хочет применить ограничение в родительских правах.
  8. Просьба к судебному органу об ограничении в родительских правах.
  9. Перечень прилагаемой документации.
  10. Дата составления документа (иска) и подпись заявителя.

Готовое исковое заявление может быть передано в суд несколькими способами:

  1. Заказным письмом – по почте.
  2. Через курьерскую службу.
  3. При личном визите – в канцелярию.
  4. Через представителя, который может подтвердить свои полномочия документально.

Скачать образец искового заявления об ограничении в родительских правах

В течение 5 дней с момента поступления иска судья должен ознакомиться с представленной документацией и решить – принять заявление к производству, либо по каким-то причинам отказать (также существуют и иные варианты – оставление без движения, направление по подсудности/подведомственности).

При принятии (равно как и в случае отказа) судья выносит определение, после чего сотрудники аппарата суда осуществляют вызов сторон в процесс. В процессе судья выслушивает стороны, знакомится с представленной документацией, после чего выносит решение – осуществить ограничение или нет.

В случае, если в ходе рассмотрения судья выявит в действиях родителя (родителей) признаки преступления – все данные будут переданы в правоохранительные органы.

Если было принято решение удовлетворить исковые требования, то в течение 3 дней с момента вступления акта в силу, сотрудники аппарата суда должны будут подготовить и направить выписку в ЗАГС, относящийся к месту регистрации ребенка/детей или в МФЦ (многофункциональный центр).

Если в правах был ограничен 1 родитель, то ребенок передается второму. Если же ограничение было применено в отношении обоих родителей, то дети будут переданы на попечение сотрудников органов опеки.

Важно учесть, что судебное ограничение в правах не освобождает родителей от возложенной на них обязанности по финансовому содержанию своих детей – вопрос о выплате алиментов разрешается также в процессе.

В случае несоблюдения обязанностей по содержанию детей, родители будут привлечены к ответственности (в том числе – уголовной).

Также необходимо знать, что ограничение в правах и лишение – разные меры, и первая из них является более мягкой, однако если в течение полугода родители не изменят свое поведение (либо не исчезнут иные обстоятельства, повлекшие ограничение), в судебный орган поступит новый иск – уже о лишении. Также закон наделяет представителей уполномоченного органа правом обращения в суд по поводу лишения прав до истечения 6 месяцев при наличии на то веских обстоятельств.

Последствия ограничения родительских прав

Правовые последствия ограничения родителей (либо одного из них) в правах указаны в ст. 74 СК. Так, родители, в отношении которых судебный орган вынес решение об ограничении в правах, утрачивают возможность:

  • Участвовать в мероприятиях, направленных на воспитание детей.
  • Получать льготы, а также выплаты, связанные с детьми, которые им полагались до ограничения.

В отличие от родителей, ребенок многие свои права сохраняет. В том числе – за ним сохраняется право на жилое помещение (пользования либо владения), кроме того, за ним сохраняются иные права, связанные с имуществом, которые он приобрел в связи с родством с родителями, а также иными родственниками (к примеру, за детьми сохраняется право наследования имущества).

При этом, в ряде случаев ребенок сможет общаться со своими родителями, но только при условии, что такое общение не представляет для него опасности. Для получения разрешения на общение с ребенком родителям требуется обратиться к представителям органов опеки.

Отмена ограничения родительских прав

В случае, если лицо на основании решения суда было ограничено в правах, это не исключает возможность отмены наложенного ограничения. Порядок отмены ограничения, а также причины, по которым это может произойти, указаны в ст. 75.

Так, в соответствии с данной статьей отмена наложенного ранее ограничения осуществляется также – через судебный орган, в который заинтересованное лицо (в данном случае – родитель/родители) должно подать заявление.

В заявлении требуется указать:

  1. Наименование судебного органа, в который осуществляется обращение, а также адрес его местонахождения.
  2. Данные о лице, выступающем в роли заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный номер телефона).
  3. Данные об ответчике (в этом случае ответчиком будет выступать орган, который обратился в суд ранее – в целях наложения соответствующих ограничений или учреждение, где в настоящий момент находится ребенок/дети).
  4. Название документа («Исковое заявление об отмене ранее наложенного ограничения в родительских правах»).

В самом иске заявителю потребуется указать:

  1. Данные о судебном акте (номер дела и дата вынесения решения), на основании которого было наложено ограничение, а также об органе (наименование суда, Ф.И.О. судьи), осуществлявшем рассмотрение.
  2. Обстоятельства, послужившие причиной наложения ограничения.
  3. Сведения о том, что обстоятельства, послужившие причиной наложения ограничений, в настоящий момент отсутствуют (к примеру, лицо перестало употреблять алкогольные напитки, трудоустроилось и т.д.).
  4. Просьбу об отмене наложенного ранее ограничения.
  5. Перечень прилагаемых документов (в том числе тех, которые могут подтвердить то, что основания для ограничения в правах на данный момент отсутствуют).
  6. Дату обращения и подпись.

Также, как и в случае с наложением ограничения, иск составляется по количеству лиц, участвующих в деле, и передается одним из способов, перечисленных выше.

Судья рассматривает (также в течение 5 рабочих дней) документы, после чего вызывает стороны в процесс, где и решает – удовлетворить исковые требования или нет.

Также во время процесса может быть опрошен сам ребенок – в этом случае мнение, высказанное им, также будет учитываться.

Обратите внимание

Если в процессе будет доказано, что обстоятельства, в связи с которыми возникло ограничение прав, в настоящий момент отсутствуют, то суд вправе удовлетворить требования и вынести решение о возврате ребенка в семью. В этом случае, родители (родитель) вновь обретут все права, связанные с ребенком.

К сожалению, судебная практика содержит большое количество случаев, когда родителям (родителю) был вынесен отказ – это происходило, когда судью не удалось убедить в исправлении родителей и он, в первую очередь, преследуя интересы детей, не удовлетворял требования (даже если ребенок хотел вернуться в семью).

Важно знать, что, если суд первой инстанции вынес отказ, родители ребенка могут и дальше отстаивать права на совместное проживание с детьми/ребенком и воспитание. С этой целью требуется подготовить и направить апелляционную жалобу в вышестоящий орган. Жалоба может быть составлена гражданами как самостоятельно, так и при помощи специалистов – юристов или адвокатов.

Источник: https://urpomosh03.ru/semejnoe-pravo/prava-i-obyazannosti-roditelej-i-detej/ogranichenie-roditelskix-prav

Ссылка на основную публикацию