Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились.

Обратите внимание

Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

— уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

— отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

— злоупотребляют своими родительскими правами;

— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.

е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микро¬климата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержа¬щей оправданные её жанром и (или) сюжетом:

— эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

— изображение или описание, не побуждающие к со¬вершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

— не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (часть 5 статьи 11, статья 9).

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

Важно

Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.

Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Закон Свердловской области от 16.07.2009 г.

М 73-03 «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»

Статьёй 4 установлено, что порядок определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей определяется Правительством Свердловской области.

Статьёй 5 урегулирован порядок уведомления родите¬лей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае обнаружения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Органы внутренних дел в случае обнаружения детей в таких местах уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Перечень мест, нахождение в которых может при¬чинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен¬ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей

1.

В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

— которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера;

— которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

— которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

2.

В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее — лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):

— на улицах;

— на стадионах;

— в парках;

— в скверах;

— в местах общего пользования жилых домов;

— в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;

— на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это — усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Читайте также:  Судебная практика по разделу имущества после развода

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Источник: http://admrevda.ru/prokuratura-raz-yasnyaet/1488-otvetstvennost-roditeley-za-neispolnenie-ili-nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey.html

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: правовая ответственность родителей :

Родители любого ребенка должны ответственно подходить к своим обязанностям, которые заключаются в материальном обеспечении и воспитании малышей. Но нередко приходится сталкиваться с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей со стороны некоторых граждан.

Выявляются такие нарушения соседями, воспитателями или учителями, а также другими заинтересованными лицами. За такие действия родители могут привлекаться к административной или гражданской ответственности. За некоторые нарушения предусматривается наказание по УК РФ.

Какие обязанности имеются у родителей?

У каждого родителя имеются как права, так и обязанности по отношению к своему ребенку. К ним относятся:

  • воспитание несовершеннолетних;
  • несение ответственности за действия детей;
  • психическое, нравственное и духовное развитие малышей;
  • предоставление несовершеннолетним возможности для получения бесплатного образования;
  • защита интересов малышей;
  • обеспечение детей нужными предметами, обеспечивающими их оптимальное проживание и развитие;
  • удовлетворение основных потребностей, имеющихся у каждого человека;
  • отсутствие во время воспитания грубого или жестокого отношения;
  • не допускается применение к детям оскорбительных или уничижительных терминов;
  • не разрешается нанесение каким-либо способом вреда психическому состоянию детей;
  • предоставление оптимального места для проживания ребенка;
  • учет мнения малыша по отношению к любым мерам воспитания после того, как ему исполнится 10 лет;
  • родители могут обращаться при необходимости за помощью к педагогам, медицинскому персоналу или социальным работникам.

Основные сведения о том, какие обязанности имеются у родителей, прописываются в ст. 65 СК. Граждане могут самостоятельно определять, какие методы воспитания будут ими применяться.

Но если выявляется ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, то люди будут привлечены к ответственности.

Она может быть представлена не только штрафами и предупреждениями, но и принудительными работами или вовсе тюремным сроком.

Основные виды ответственности

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может быть представлена в следующих видах:

  • уголовная предусмотрена при выявлении действительно тяжких преступлений в отношении детей;
  • гражданская применяется при возникновении нарушений в имущественной сфере;
  • администрация используется, если родители не исполняют или превышают свои обязательства.

Ответственность предусматривается не только при нарушениях со стороны родителей, но и при условии, что дети сами становятся нарушителями или преступниками. Поэтому именно правильное воспитание оказывает влияние на дальнейшую жизнь каждого ребенка.

За что предусмотрена уголовная ответственность?

По УК, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может стать основанием для привлечения граждан к уголовной ответственности. В этом случае деяния, совершаемые людьми, являются преступлениями. Наиболее часто, по УК РФ, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей представлено в следующих нарушениях:

  • к ребенку применяется эмоциональное или физическое насилие;
  • родители унижают достоинство малыша;
  • предъявляются к несовершеннолетнему невыполнимые требования;
  • отсутствие реакции на насилие, совершаемое по отношению к ребенку родственниками;
  • лишение малыша основных предметов, необходимых для его жизни, например, пищи, одежды или медикаментов.

За такие нарушения применяются наиболее жесткие виды наказания.

Какое применяется наказание по УК?

Уголовная ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей представлена в следующих видах:

  • лишение свободы на срок до трех лет;
  • штраф в размере до 100 тыс. руб.;
  • лишение права занимать высокопоставленные должности, а также работать в организациях, связанных с образованием или воспитанием детей;
  • назначение обязательных работ на срок до 400 часов.

Точный вид наказания выбирается исключительно судом, для чего оцениваются многочисленные смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Гражданская ответственность

Этот вид ответственности применяется, если ненадлежащее исполнение родительских обязанностей связано с нанесением имущественного вреда детям.

Дополнительно сюда включаются ситуации, когда непосредственно несовершеннолетний наносит какой-либо имущественный урон другим лицам. Ответственность несут родители, если ребенку еще не исполнилось 14 лет.

Это обусловлено тем, что в таком возрасте дети не могут полноценно контролировать реализуемые ими действия, а также обычно это связано с плохим воспитанием и контролем.

Нередкими являются ситуации, когда имущественный вред наносится детьми в то время, когда они находятся в школе или больнице. Именно сотрудники организаций должны присматривать за несовершеннолетними, поэтому ответственность возлагается на должностных лиц этих учреждений.

Как только ребенку исполняется 14 лет, он самостоятельно отвечает за свои противоправные действия. Нанесение имущественного вреда приводит к тому, что требуется возместить такой урон денежными средствами.

Совет

Обычно дети в период с 14 до 18 лет не обладают официальной работой, поэтому ответственность перекладывается на официальных представителей.

Даже если отец не проживает совместно со своим ребенком, он все равно несет ответственность за действия, выполняемые несовершеннолетним.

Что говорится в СК?

СК содержит основную информацию о том, что такое ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также с какими последствиями вынуждены сталкиваться граждане при выявлении данного факта. В некоторых ситуациях это приводит к тому, что граждане лишаются своих родительских прав. Это наказание может использоваться отдельно или в комплекте с другими мерами воздействия.

Только суд может принять решение о необходимости лишения родителей их прав на детей. Обычно такая мера применяется в следующих ситуациях:

  • граждане пользуются своими правами без учета интересов и прав малолетних детей, что позволяет получать определенную выгоду, например, родители заставляют малышей бродяжничать или воровать;
  • устанавливается факт жесткого обращения с несовершеннолетними;
  • применяются к малышу разные виды унижений или психологическое давление;
  • родитель умышленно покушался на жизнь ребенка;
  • выявление алкогольной или наркотической зависимости у родителей, что приводит к ухудшению морального состояния детей;
  • родитель намеренно уклоняется от уплаты алиментов, необходимых для оптимального материального обеспечения несовершеннолетнего.

Инициатором судебного процесса может выступать один из родителей или представитель органов опеки. Нередко процедура начинается после того, как сотрудники образовательных или медицинских учреждений подают заявления в полицию или суд. Часто инициаторами выступают соседи, которые хорошо знают, какая обстановка складывается в семье.

Когда применяется административная ответственность?

Согласно КоАП, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может стать основанием для привлечения граждан к ответственности. Обычно такие меры применяются, если родители не могут должным образом справляться со своими обязанностями по отношению к малолетним членам семьи. Это же относится к ситуациям, когда превышаются полномочия гражданами.

В этом случае обычно используется штраф или арест за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Статья 5.35 КоАП содержит информацию об используемых мерах наказания. Наиболее часто такая ответственность применяется в следующих ситуациях:

  • мать запрещает малышу видеться с отцом, хотя у мужчины на основании решения суда имеется право на встречи и общение;
  • отказывается один из родителей заниматься материальным обеспечением ребенка;
  • запрещают граждане детям посещать школу или другое бесплатное образовательное учреждение;
  • не защищаются оптимальным образом интересы малыша.

Назначается за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей штраф в рамках административной ответственности.

Какие применяются виды наказания по КоАП?

Если судья принимает решение привлечь граждан к административной ответственности, то он может выбрать несколько видов наказаний. Для этого оценивают, какие именно действия были выполнены гражданами, что трактуется как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Статья КоАП 5.35 содержит следующие виды наказаний:

  • штраф в размере от 100 руб. до 3 тыс. руб.;
  • арест на срок до 5 суток;
  • увеличение штрафа до 6 тыс. руб.

Но такие виды наказания редко пугают людей, поэтому нередко родители действительно пользуются разными неправильными правилами воспитания, что приводит к негативным последствиям для подрастающего поколения.

По КоАП ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может стать основанием только для наложения штрафа или ареста на небольшой период времени, поэтому такие наказания используются при незначительных нарушениях со стороны граждан.

Куда пожаловаться на родителей?

Если соседи или работники школы выявляют, что родители общаются с ребенком с нарушением прав или интересов несовершеннолетних, то они могут повлиять на такую ситуацию. Для этого можно обращаться с жалобой в разные инстанции:

  • отделения органов опеки, располагающиеся в каждом регионе;
  • составление заявления в полицию.

На основании таких жалоб будет проведена проверка, основным назначением которой выступает установление условий проживания ребенка. Если будет выявлено, что действительно родители нарушают права или интересы малыша, не обеспечивают его материально или унижают его достоинство, то собираются нужные документы для передачи в суд.

Нюансы принятия судебного решения

Меры наказания, применяемые к нерадивым родителям, выбираются исключительно судьей. Для этого он может настаивать на разных экспериментах или проверках. Во время принятия решения учитываются следующие факторы:

  • какие именно права и интересы ребенка нарушаются;
  • имеется ли необходимость в лишении граждан их прав на детей;
  • есть ли у несовершеннолетних другие родственники, которые могли бы заниматься их воспитанием;
  • оценивается материальное состояние ответчиков;
  • определяется необходимость в лечении от алкогольной или наркотической зависимости;
  • учитываются другие обстоятельства, которые могут быть смягчающими или отягчающими.

Каждая ситуация рассматривается отдельно, причем если ребенку больше 10 лет, то непременно учитывается его мнение.

Заключение

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может быть представлено в разных действиях со стороны родителей. Такое отношение к детям является нарушением их прав и интересов, что приводит к привлечению граждан к ответственности. Она может быть гражданской, административной или уголовной. Выбор конкретного наказания зависит от тяжести и серьезности нарушения.

Наказание назначается исключительно судом, оценивающим причины тех или иных действий, совершаемых родителями.

Источник: https://BusinessMan.ru/nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey-pravovaya-otvetstvennost-roditeley.html

Ненадлежащее воспитание ребенка родителями (лицами, их заменяющими) как признак объективной стороны административного правонарушения

Новости Ювенальной Юстиции в России и за рубежом

Подробности Сентябрь 20, 2011 Просмотров: 20766

От Администрации сайта: В начале я хотел написать подробный разбор данного «документа» и прокомментировать каждый абзац этого текста, но решил этого не делать, так как читать это нужно БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ.

Единственное, на чем я хочу  акцентировать Ваше внимание, это:

1. Удивляет «философское» воображение и абсолютная неграмотность наших глубокоуважаемых чиновников и «околочиновников», особенно касательно выполнения заказных «исследований», по части «притягиваемых за уши» «статистических» данных, приводимых примеров «из жизни» и соответствующих выводов из этих примеров.

2. В последнее время в нашем «законотворчестве» появилась тенденция создавать законопроекты и документы разного уровня и характера содержания (акты, концепции, планы и т.п.) в стиле ненависти ко всему окружающему миру и человеческой личности в первую очередь, данный «документ» является ярким подтверждением этой тенденции.

Читайте также:  Как доказать отцовство вне брака?

И так, к Вашему вниманию (имеющий уши — да услышит):

Ненадлежащее воспитание ребенка родителями (лицами, их заменяющими)

Банщикова С.Л.,старший преподаватель АНО ВПО «Омский экономический институт»

Объективная сторона административного правонарушения, связанного с неисполнением обязанностей родителей (заменяющих их лиц) по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, характеризует поступок как акт внешнего поведения данных субъектов и включает такие признаки состава административного правонарушения, как противоправные действия или бездействие, наступившие вредные последствия, причинно-следственная связь между деянием и наступившими в результате вредными последствиями.

Вредные последствия правонарушения родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних в основном нематериальны и проявляются в виде морального вреда, причиненного несовершеннолетнему. Хотя последствия могут быть и имущественного характера, например при ненадлежащем содержании несовершеннолетнего, недостаточном обеспечении продуктами питания, одеждой и т.п.

Безнадзорность ребенка также является одним из последствий неисполнения родителями или заменяющими их лицами обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. По мнению Н.Х. Сафиуллина, Ю.Р.

Орловой и некоторых других авторов1, в случае с безнадзорными несовершеннолетними актуальность проблемы возрастает, и речь идет о «повышенной виктимизации», поскольку такие дети обладают повышенной склонностью стать жертвой преступления. В России в общей сложности 25–26 тыс. несовершеннолетних ежегодно становятся жертвами преступных посягательств, из них около 2 тыс. погибают, 8–9 тыс.

получают телесные повреждения; регистрируется свыше 2,5 тыс. сексуальных преступлений, в том числе развратные действия взрослых в отношении малолетних детей2.

Деяние, связанное с неисполнением или ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, несет в себе особую общественную опасность еще и потому, что потерпевшей стороной являются несовершеннолетние — самые уязвимые в виктимологическом3 смысле лица.

В 68% случаев административные правонарушения детей находятся в причинно-следственной связи с ненадлежащим выполнением родителями (лицами, их заменяющими) своих обязанностей по воспитанию и в 51% случаев сопровождаются собственным аморальным, антиобщественным поведением вышеуказанных лиц4.

Обратите внимание

Объективная сторона административного правонарушения лиц, обязанных воспитывать и содержать несовершеннолетних, может быть в форме действия (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего) или бездействия (неисполнение данной обязанности).К примеру, мать несовершеннолетнего К.

, проживающая совместно с сыном, препятствует его общению с отдельно проживающим отцом несовершеннолетнего К. (хотя отец К. не был лишен родительских прав в отношении своего сына). В данном случае ненадлежащее исполнение родительских обязанностей выражается в активных действиях матери К.Другой пример: мать несовершеннолетней А., воспитывающая ребенка одна, отказывается от устройства А.

в школу-интернат для умственно отсталых детей, необходимость в котором очевидна и вызвана ненадлежащими условиями содержания и воспитания ребенка. В данном случае объективную сторону правонарушения составляет бездействие матери А., которое можно характеризовать как неисполнение родительских обязанностей.

В Семейном кодексе Российской Федерации (далее — СК РФ) закреплены: обязанность родителей воспитывать детей (п. 1 ст. 63); обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63); обязанность обеспечить получение детьми основного (полного) общего образования (п. 2 ст.

63); обязанность защищать права и интересы своих детей без специальных на то полномочий (п. 1 ст. 64); родитель, проживающий совместно с ребенком, обязан предоставить отдельно проживающему родителю возможность общения с ребенком и участия в его воспитании (п. 1 ст. 66).

На уровне субъектов РФ законодатель может предусматривать обязанности родителей (лиц, их заменяющих), которые, на наш взгляд, детализируют обязанность воспитывать детей.

К таковым, по нашему мнению, относятся обязанности принимать меры по недопущению: нахождения несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей), участия несовершеннолетних в конкурсах красоты, пребывания в игорных заведения и т.д.

5Неисполнение данных обязанностей или ненадлежащее их исполнение является признаком, характеризующим внешнее проявление правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ)6.Осуществляя процесс воспитания, родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей7. Таким образом, любое отступление от этих правил, закрепленных законодательно, является ненадлежащим исполнением своих обязанностей по воспитанию ребенка.

Важно

В то же время статистика свидетельствует, что «спасаясь от жестокого обращения, ежегодно кончают жизнь самоубийством примерно 2 тыс. детей и подростков, 50 тыс. уходят из семьи, 6 тыс. — из детских домов и интернатов»8.

Под неисполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, на наш взгляд, следует понимать систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени.

Данное административное правонарушение характеризуется длительностью противоправного поведения, которое продолжается в течение всего времени с начала правонарушения и до его прекращения и связано с тем, что возложенная на лицо обязанность в течение определенного периода не исполняется.

Ненадлежащее исполнение обязанностей родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям может быть и в форме злоупотребления правом. СК РФ указывает, что «родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей», «восстановление в родительских правах возможно, только если оно не противоречит интересам ребенка…»9.В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.

№ 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»10 указано, что злоупотреблением родительскими правами является использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству и т.п.

Злоупотребление правом — это использование субъективного права в противоречии с его социальным назначением, влекущее нарушение охраняемых законом общественных или государственных интересов или интересов других лиц11.

По нашему мнению, противоправным деянием, характеризующим объективную сторону административного правонарушения, связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, будут составлять: и оставление ребенка без необходимого контроля и надзора, и вовлечение несовершеннолетнего в совершение правонарушения, и отсутствие внимания со стороны родителей к увлечениям ребенка или безразличное отношение к злоупотреблению компьютерными играми (телевизионными передачами), и пример асоциального образа жизни, и необеспечение условий для получения ребенком образования, и необеспечение содержания ребенка и т.д.В то же время законодатель, выделяя в ч. 3 ст. 6.10 КоАП РФ противоправные действия родителей или иных законных представителей несовершеннолетних по вовлечению их в употребление пива и напитков, изготовленных на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ, все остальные противоправные деяния родителей относит к неисполнению обязанностей по воспитанию и, не разграничивая этих деяний по своему характеру, предусматривает ответственность в ст. 5.35 КоАП РФ.Хотя, на наш взгляд, вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения имеет более серьезные последствия для ребенка, равно как и для общества12, нежели, к примеру, отсутствие контроля за выполнением домашнего задания. Хотя последнее также является ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.Отдельно следует остановиться на ситуации, когда несовершеннолетний совершает административное правонарушение, но не вовлекается родителями (лицами, их заменяющими) в их совершение. Такие деяния могут как являться следствием неисполнения обязанностей родителей по воспитанию своих детей, так и не являться таковыми.В таких случаях установление причинно-следственной связи между неисполнением родительских обязанностей и совершением детьми правонарушений особенно важно.Сегодня у комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав нет оснований для привлечения к административной ответственности родителей (заменяющих их лиц) несовершеннолетних в ситуациях, когда дети до 16 лет совершают административное правонарушение. Поскольку для привлечения к ответственности, предусмотренной ст. 5.35 КоАП РФ, действия (бездействие) родителей по неисполнению своих обязанностей в отношении несовершеннолетних должны быть систематическими.В то же время наглядным является пример, когда несовершеннолетние, нарушая Правила дорожного движения13, создают помехи в движении транспортных средств, что, на наш взгляд, может являться следствием недостаточного воспитания (в том числе контроля) со стороны родителей. К административной ответственности14 такие несовершеннолетние привлекаться не могут15.В данной ситуации показательно законодательство Украины, где в ст. 184 Кодекса об административных правонарушениях16 предусмотрено: «Совершение несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет правонарушения, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом, — влечет наложение штрафа на родителей или лиц, их заменяющих…»В связи с вышеизложенным, на наш взгляд, необходимо, в КоАП РФ отдельно предусмотреть ответственность родителей (лиц, их заменяющих) за вовлечение несовершеннолетних в совершение административных правонарушений и сформулировать гипотезу статьи следующим образом: «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения, если это действие не содержит признаков уголовного наказуемого деяния…», где под вовлечением следует понимать активные действия, которые могут сопровождаться обещаниями, угрозами, обманом и др. А также предусмотреть административную ответственность родителей (заменяющих их лиц) за совершение несовершеннолетним до 16 лет административного правонарушения.

Объектами данных правонарушений являются отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также в сфере обеспечения прав и интересов несовершеннолетних. Следовательно, логичным будет расположение норм, посвященных административной ответственности за данные правонарушения, в гл. 20 КоАП РФ.

Коментарии:

  • ВКонтакте

Источник: http://juvenaljustice.ru/index.php/news/652-nenadlezh

Заявление о ненадлежащем исполнение родительских обязанностей

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: закон и меры ответственности

Методы обращения с детьми не должны унижать их человеческое достоинство. За данное преступление предусмотрены различные виды наказаний. Это:

  • Лишение свободы сроком до 3-х лет с без права занимать в дальнейшем определенные должности или работать в соответствующих сферах деятельности.
  • Штраф до 100 т. рублей;
  • Обязательные работы до 400 часов;

Cтатья 157 УК РФ предусматривает санкцию за неуплату алиментов на содержание малолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18 лет в тех случаях, когда это было совершенно неоднократно.

Наказание – исправительные или принудительные работы до 1года, а также лишение свободы на такой же срок. Семейный кодекс установил , а также тех, кто достиг возраста 18 лет, но является нетрудоспособным и нуждаются в помощи. В случаях неуплаты родителями алиментов на их проживание, они взыскиваются по постановлению суда.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Это ситуации, которые непосредственно связаны с ненадлежащим исполнением своих родительских обязанностей:

Если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе и в случае злостного уклонения от уплаты алиментов.

Если родители без уважительных причин отказываются взять своего малыша из родильного отделения или из другого лечебного, воспитательного учреждения, из учреждения социальной защиты либо из подобных организаций В случае злоупотребления своих родительских прав. При жестоком обращении с детьми, осуществляя психическое или физическое насилие над ними, покушаясь на половую неприкосновенность ребенка.

образец искового заявления .

»о факте неисполнения родительских обязанностей» помогите

Неисполнение указанными лицами обязанностей по воспитанию детей при определенных условиях, когда оно соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, влечет также и уголовную ответственность по ст.

Читайте также:  Программа "автомобиль для многодетной семьи"

А опека и попечительство — это последняя стадия.

согласно ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей родителей привлекают к адм. ответственности, для чего сотрудники инспекции ПДН составляют протоколы об адм.

правонарушении, протоколы рассматриваются на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, по ним принимаются соответствующие решения, вплоть до лишения родительских прав.

Неисполнение родительских обязанностей

Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

01 Июня 2012, 11:15 Ответ юриста был полезен?

+ 0 — 0 Свернуть Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. получен гонорар 33%Юрист, г. КоломнаОбщаться в чате Добрый день!

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

Контактный номер и сайт местной службы опеки можно найти в интернете. Однако подобное сообщение властям о неблагополучной семье не всегда принимается.

Звонок, как и сообщение, оставленное в интернете, не является официальной формой запроса, поэтому невелика вероятность его регистрации.

Перечень оснований, на которых уполномоченные лица вправе обращаться с ходатайством к органам опеки о проверки условий проживания ребенка, приведен ниже: Основание Описание Нежелание выполнять родительский долг У родителей, уклоняющихся от своих обязанностей, в доме обычно грязно и нет надлежащих бытовых условий.

Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

151, 1064, 1099 ГК РФ.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской ФедерацииВ соответствии со ст.

69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;- отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;- злоупотребляют своими родительскими правами;- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Уклонение от выполнения обязанностей родителей, выражающееся в систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего при наличии объективной возможности их выполнения, влечет лишение родительских прав

Судом установлено, что с января 2006 г.

несовершеннолетний С. проживает со своими бабушкой и дедушкой, которые его воспитывают и содержат.

Мать мальчика умерла, отец А. с ребенком не проживает. У несовершеннолетнего С.

бронхиальная астма, он нуждается в постоянном профилактическом и стационарном лечении, дополнительном внимании со стороны взрослых. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сослался на положения ст.ст. 63, 69, ч. 1 ст. 70 СК РФ, п.

11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10

(в ред. от 6 февраля 2007 г.). Отменяя решение районного суда и отказывая в удовлетворении требований, судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда исходила из того, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения, что А.

Заявление в прокуратуру о взятии под контроль работу органов опеки и попечительства

Кроме плановых проверок состояния здоровья дочери _____________________ не принимает мер по специальному уходу за дочерью, который ей необходим, так как при рождении ________________________ врачами была установлена большая вероятность наличия диагноза «________».

Для выявления более точной клинической картины врачами были выданы медицинские направления на исследование биологических образцов ребенка. Однако, _____________________, до настоящего времени не посещала медицинские учреждения для проверки состояния здоровья дочери.

После смерти моего сына, __________________________, _______________________ находилась в психиатрическом учреждении, из которого ее под расписку забрали ее родители. Однако, пребывание ______________________ в психиатрической больнице и сам факт попадания туда не могут не иметь последствий нарушения ее психического состояния.

Юрист готов ответить на ваш вопрос!

Протокол рассмотрят на заседании комиссии по делам.

Читать полностью Айрат Дмитриев: Злостное неисполнение родителями обязанностей по отношению ко мне. Что делать?

Злостное неисполнение родителями обязанностей по отношению ко мне. Что делать? Вы ОБЯЗАНЫ по закону заботиться о престарелых родителях.

И Ваш отец может из принципа заставить Вас это делать через суд.

если отец алименты платил, то вы обязаны его содержать по закону, если он нетрудоспособен или недееспособен а зачем обьяснять в таком случае?

Совет

просто в игнор Короче, я запуталась, кто кому чего предлагает, а кто отказывается. К сожалению. Читать полностью Елисей Николаев: Какой орган рассматривает дело и неисполнении родительских обязанностей?

>

Источник: http://levconsulting.ru/zajavlenie-o-nenadlezhaschem-ispolnenie-roditelskih-objazannostej-96761/

Беседы рекомендации по надлежащему исполнению материнских обязанностей

Строгость закона в отношении лиц, ненадлежащим образом заботящихся о своих детях, вызвано серьезными последствиями, которые могут появиться из-за отсутствия благоприятного морального эмоционального климата в семье. Дети могут убегать из дома, совершать противоправные действия.

К таким же последствиям приводит плохое материальное обеспечение, отсутствие внимания, любви к детям. Поэтому в связи с правонарушениями, которые совершают дети, ответственность наступает у их родителей. Следует помнить о ФЗ № 436-03. Он называется «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Вышел данный закон 29.10.2010г.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: ответственность и наказание

ВажноВ информационной продукции не должно быть указаний на возможность антиобщественных деяний, включающих бродяжничество, попрошайничество. Упоминания об азартных играх тоже должно носить эпизодический характер.

Все перечисленные эпизоды должны преподноситься в осуждающем контексте, должно быть показано отрицательное отношение к ним.

  • Допустимая для детей от 6 лет информация не должна возбуждать интерес к сексу, не может иметь оскорбительный характер.

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Профилактическая беседа

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» Статья 5-2.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.
Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Административно-правовая ответственность Предусмотренное ст.5.

35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е.

когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

О необходимости надлежащего исполнения родительских обязанностей

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации В соответствии со ст.

69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: — уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; — отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; — злоупотребляют своими родительскими правами; — жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; — являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; — совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: — которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера; — которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; — которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 2.

Однако родители вправе не посчитаться с точкой зрения несовершеннолетнего, если она противоречит его интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам. Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Они могут возникать по разному поводу и касаться как личной, так и имущественной сферы отношений. В данном случае родители могут руководствоваться только собственными эгоистическими соображениями, либо глубоко заблуждаться относительно правильного понимания потребностей своего ребенка.

Но чем бы эти противоречия ни вызывались, в таких случаях возникает ситуация, когда нельзя доверять родителю роль представителя интересов своих детей.
Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Внимание

Учитывая, что оставление ребенка с родителем, неспособным обеспечить необходимое содержание и контроль опасно для него, уполномоченный выступил в суде с ходатайством об ограничении гражданки Б.

в родительских правах на неопределенный срок и передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства. Отдел опеки и попечительства территориального управления социальной защиты населения по г.

Обратите внимание

Иваново изменил исковые требования и просил ограничить ответчицу в родительских правах. Суд исковые требования удовлетворил[3].

В качестве самостоятельного основания ограничения родительских прав можно предусмотреть совершение родителями (одним из них) умышленного преступления, что оказывает негативное влияние на ребенка как непосредственно после совершения преступления, так и может с очевидностью проявиться позже.

Источник: http://plusbuh.ru/besedy-rekomendatsii-po-nadlezhashhemu-ispolneniyu-materinskih-obyazannostej/

Ссылка на основную публикацию