Чем отличается регистрация по месту пребывания и по месту жительства?

Отличие регистрации по месту жительства и месту пребывания (прописка, нахождение, учёт) — в чём разница

Вне зависимости от того, где и на каких правах находится человек, для законного пребывания на территории России ему требуется регистрация, в связи с чем каждому нужно знать о том, как и в каких ситуациях она оформляется.

Именно поэтому для тех, кто собирается путешествовать по России, в первую очередь, важно разобраться в том, в чем заключается отличие регистрации по месту жительства и месту пребывания.

В чем разница понятий

Самое важное различие мест жительства и пребывания заключается в том, что под первым предусматривается наличие определенного объекта, в котором человек проживает на постоянной основе (с наличием прописки), в то время как второй представляет собой временное проживание гражданина на определенной площади, которая зачастую находится не в том городе, в котором прописан гражданин.

Временная регистрация должна быть оформлена в течение 90 дней с того момента, как человек пребывает в другой населенный пункт, в то время как постоянную прописку нужно сделать уже через семь дней после того, как произошел переезд.

При оформлении прописки в дальнейшем она будет действовать на постоянной основе, в то время как регистрация в жилом помещении, в котором гражданин собирается жить в течение определенного времени, может действовать только на протяжении того срока, который устанавливается владельцем данной площади или составленным контрактом аренды, но в общей сложности он может быть не более пяти лет.

Необходимые пакеты документов

Для того, чтобы пройти процедуру временной регистрации, нужно предоставить государственному органу следующий пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий наличие оснований для вселения данного гражданина;
  • заявление, составленное от имени владельца жилплощади и дополненное личной подписью каждого человека, который входит в число собственников данной недвижимости;
  • письменное согласие на предоставление гражданину места для проведения временной регистрации;
  • квитанция, подтверждающая факт выплаты пошлины за государственную услугу регистрации.

Если речь идет о необходимости проведения прописки, то в данном случае единственным отличием является только то, что в качестве документов, подтверждающих возможность вселения гражданина, можно предоставить также договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи или какие-либо другие документы

Вместо прописки

Главным отличием регистрации от прописки заключается в том, что прописка представляет собой разрешительный порядок ведения учета граждан по их месту проживания, в то время как регистрация носит исключительно уведомительный порядок.

В будущем законодательно будет определен единый порядок регистрации, в соответствии с которым будут регулироваться все вопросы, касающиеся прописки. При этом регистрация остается временной и постоянной, и одним из ее важнейших условий по-прежнему остается наличие соответствующего количества площади на каждого человека, который проживает в данном помещении.

Таким образом, существующее раньше слово «прописка» постепенно будет искореняться.

Принципиальные отличия регистрации по месту жительства и месту пребывания

Для того, чтобы понять, как и в каких случаях нужно проходить процедуру той или иной регистрации, стоит отметить несколько ключевых моментов, прописанных в действующем законодательстве.

Постановка на учет

Постановка на учет в случае постоянной прописки предусматривает несколько ключевых особенностей:

  • наличие штампа в паспорте, на котором значится информация о том, когда, где и по какому адресу зарегистрировался гражданин;
  • данный штамп оставляется в паспорте гражданина навсегда, и он будет оставаться действенным до того момента, пока человек не захочет выселиться;
  • лишить лицо постоянной прописки невозможно, только если соответствующее решение не было вынесено в судебном порядке;
  • наличие постоянной прописки предоставляет ее владельцу определенные права, включая возможность принять участие в приватизации, право на использование квартиры, дома или комнаты, а также возможность прописать детей вне зависимости от того, как к этому относятся собственники помещения.

Временная командировка оформляется в том случае, если человек собирается задержаться в определенном месте на срок до трех месяцев, в связи с чем чаще всего ее оформляют для:

  • командировок;
  • переездов;
  • необходимости пройти санитарное или медицинское лечение;
  • необходимость временного переезда;
  • обучение.

В отличие от постоянной прописки временная регистрация имеет определенный срок, который имеет предел в виде 5 лет. Оформляется такой документ в виде специализированного свидетельства-вкладыша, который в дальнейшем придется регулярно продлевать.

Помимо всего прочего, в случае наличия временной прописки жильцу не предоставляется никаких прав заниматься какими-либо манипуляциями с данным объектом

Нюансы оформления

В данном случае постоянная и временная прописка значительно отличаются друг от друга, и в первую очередь, это касается процедуры оформления.

Для прохождения временной регистрации гражданину достаточно:

  • собрать пакет документов с личными сведениями, в котором будут находиться все данные и подписи как заявителя, так и всех людей, которые являются собственниками рассматриваемого жилья;
  • передать документы в отделение миграционной службы, расположенное по адресу нахождения его дома, или же в соответствующий паспортный стол в зависимости от личных предпочтений;
  • получить все необходимые документы после того, как будет получено уведомление от сотрудников с указанием даты, когда можно получить нужные бумаги;
  • на протяжении трех дней с момента обращения и подачи всех документов должен быть оформлен письменный бланк (процедура может затягиваться при наличии веских причин, но в общей сумме процедура не должна занимать более восьми дней.

Подать необходимую документацию как путем личного посещения отделения миграционной службы, так и при помощи почты или интернета, но в таком случае нужно будет предварительно провести опись вложения, а в дальнейшем все равно придется отправляться в соответствующее учреждение для того, чтобы подтвердить подачу заявления и предоставить какие-то дополнительные сведения, если это необходимо.

Для получения постоянной регистрации же нужно:

  • обратиться в отделение миграционной службы, которое заведует адресом места жительства;
  • собрать полный пакет необходимой документации, которая будет потребована государственными служащими;
  • если прописку делает не собственник указанного помещения, то в таком случае предварительно нужно получить согласие от владельца, оформленное в письменном виде;
  • если прописка делается для ребенка младше 14 лет, его родители должны в обязательном порядке присутствовать на проведении данной процедуры.

На что обратить внимание

Зарегистрироваться в каких-либо домиках, которые стоят на огородном или садовом участке, нельзя, так как на этих территориях постройка жилых домов с правом регистрации является запрещенной. Но при этом, если на дачном участке можно строить жилой дом, у гражданина есть право зарегистрироваться там независимо от того, собирается он оформиться временно или на постоянной основе.

Если для места прописки выбран определенный дом, который является муниципальным жильем, при проведении данной процедуры для начала нужно будет получить согласие со стороны каждого человека, даже если он прописан здесь, но временно отсутствует по тем или иным причинам. Если же дом приватизирован, то в таком случае согласие требуется только от его непосредственного владельца.

После этого уполномоченные лица будут проводить детальную проверку всех документов, и на протяжении трех дней с их стороны должны предоставить соответствующие бумаги.

Обязанности

Если человека останавливают без наличия у него места прописки или хотя бы временной регистрации, то в таком случае могут просто задержать с дальнейшим наложением административного штрафа, общая сумма которого составляет 1 000- 2 500 рублей.

Плюсы и минусы

Временная регистрация отличается целым рядом преимуществ, таких как:

  • быстрое оформление;
  • обязательная необходимость для граждан других стран;
  • возможность не оплачивать коммунальные услуги, которые начисляются по основному месту проживания.

При этом стоит отметить, что при наличии только временной прописки нельзя будет оформить на себя страховой полис или оформить кредит, а помимо этого значительно возрастет общий объем коммунальных услуг, на которые будут устанавливаться счетчики. Помимо этого, часто с временной регистрацией не получится устроиться на работу с солидным заработком.

Но при этом постоянная регистрация еще сильнее увеличивает объем коммунальных платежей, а со стороны владельца это неприятно еще и по той причине, что жилец может прописать своих детей, и выселить их потом будет крайне тяжело.

Прописка в паспорте необходима для устройства на работу и даже для получения медицинской помощи.

Список документов для прописки ребенка к матери вы найдете вот тут.

Читайте здесь, можно ли устроиться на работу без прописки.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/otlichie-registracii-po-mestu-zhitelstva-i-mestu-prebyvanija/

Регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем отличие?

IgorVetushko/Depositphotos

Отвечает адвокат, управляющий партнер компании Sdelky.ru Денис Вольнов:

Существуют два варианта регистрации в жилом помещении —регистрация по месту пребывания (временная) и регистрация по месту жительства (постоянная). Временная регистрация делается на срок до пяти лет. В случае установления временной регистрации Вам будет выдано свидетельство с указанием на срок действия регистрации.

По окончании указанного срока регистрация автоматически аннулируется. Постоянная регистрация производится в виде штампа в паспорте и является бессрочной. Поэтому на определенный срок (пять лет) Вы можете зарегистрировать сына и его супругу только по месту пребывания, однако эта процедура не предполагает штампа в паспорте.

Как оформить постоянную регистрацию и как выписаться из квартиры?

Сколько времени можно жить без регистрации?

Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Вы можете совершенно спокойно как прописывать в свою собственность, так и нет. От количества прописанных или фактически живущих людей зависит только квартплата. Зарегистрироваться в квартиру можно двумя способами: временно и постоянно.

Постоянная регистрация оформляется со штампом в паспорте, а снятие с регистрации осуществляется по заявлению и тоже штампом в паспорте. Такая регистрация является бессрочной. Временная регистрация оформляется на вкладыше (бумажке) и выдается на тот срок, который укажет собственник жилого помещения.

Но нельзя поставить штамп в паспорт так, чтобы он исчез оттуда ровно через пять лет.

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Существует длительная временная регистрация, которая предоставляется в форме договора безвозмездного пользования. Также стоит помнить, что есть несколько вариантов регистрации — по месту жительства и по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства предполагает штамп в паспорте, но сопряжена со сложностями при снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире лиц.

При регистрации по месту пребывания таких сложностей не возникнет, но и штампа в паспорте не будет.

Зарегистрировал в квартире иностранку на 3 года. Будут ли проблемы при выписке?

Должны ли жильцы с временной регистрацией оплачивать коммуналку?

Отвечает руководитель отдела «Оформление недвижимости» юридической компании Urvista Глеб Подъяблонский:

Согласно законодательству Российской Федерации есть два вида регистрации по месту жительства как для граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан: постоянная и временная.

Постоянная регистрация — это то, что граждане по старинке называют «пропиской». Временная регистрация по месту жительства возможна для физических лиц на определенный срок, в том числе и на пять лет.

Для получения временной регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в ГУВМ МВД, подав заявление в многофункциональном центре «Мои документы» в том районе, где Вы собираетесь оформить временную регистрацию. Преимущество временной регистрации в том, что по истечении срока она прекратит свое действие сама.

Обратите внимание

То есть Вам не нужно будет снимать человека с регистрационного учета. Однако при подобной регистрации штамп в паспорт не ставится, а выдается свидетельство установленного образца (о временной регистрации по месту пребывания).

Читайте также:  Сколько алиментов платят на пятерых детей?

Данная регистрация дает право совершать все необходимые юридические действия на территории Российской Федерации.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Вы можете никого не прописывать в квартире. Это на право собственности не влияет. Вы можете оформить сыну как постоянную, так и временную регистрацию, так как он гражданин России. Срок временной регистрации для граждан России составляет от 6 месяцев до 5 лет.

Невестке Вы сможете оформить только временную регистрацию на период ее пребывания в России. Здесь надо смотреть, на каком праве она находится в РФ и на какой срок. В зависимости от субъекта по иностранцам действуют свои правила.

Обычно временная регистрация иностранца делается не более чем на год и затем продлевается.

Могу ли я выписать мужа из квартиры без его ведома?

Возможна ли регистрация в квартире, принадлежащей иностранцу?

Отвечает юрист единой городской службы «Помощь дольщика» Жанна Малис:

Вы можете зарегистрировать сына и его жену на указанный срок. Законом предусматривается обязанность всех граждан встать на учет по месту пребывания по истечении 90 дней.

Для этого необходимо предоставить в уполномоченный орган заявление о временной регистрации, документ, удостоверяющий личность, и документ —основание такой регистрации.

Это может быть как договор найма жилого помещения, так и обыкновенное согласие собственника.

Такая регистрация производится на срок, определенный по взаимному соглашению с собственником данного помещения. Штамп в паспорте при временной регистрации не ставят, а выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания установленного образца.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Законно ли жить не по месту регистрации?

Можно ли переоформить квартиру в России на иностранца?

Хочу переехать из Азербайджана в Крым. Как это сделать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/registratsiya_po_mestu_prebyvaniya_i_po_mestu_zhitelstva__v_chem_otlichie/7549

Разница между местом жительства и местом пребывания

В законодательстве РФ выделены такие юридические категории, как место жительства и место пребывания. В чем их особенности?

Содержание статьи

Что понимается под местом пребывания?

В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается некий жилой объект, в котором человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе.

Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней.

Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.

Важно

Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры.

В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.

Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого возможно ее продление. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья.

Временная регистрация подтверждается специальной справкой, в которой фиксируются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.

к содержанию ↑

Что понимается под местом жительства?

В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом.

Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства.

По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.

Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.

Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия — если только не будет аннулирована в силу законных причин.

Прописка подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.

к содержанию ↑

Сравнение

Главное отличие места жительства от места пребывания в том, что первое соответствует жилому объекту, в котором человек проживает постоянно (и имеет прописку по соответствующему адресу), второе — отражает факт временного проживания гражданина в таком-то жилом помещении. Как правило — расположенном в другом городе.

В обоих случаях человек может зарегистрироваться по адресу жилого помещения — оформив, соответственно, прописку или временную регистрацию. Иногда он обязан это делать в силу закона. Регистрироваться по месту временного нахождения нужно в течение 90 дней с момента прибытия в другой населенный пункт, по месту постоянного проживания — в течение 7 дней после переезда.

Если человек оформляет прописку, она действует постоянно. Регистрация в жилом помещении, в котором гражданин проживает временно, действует в течение срока, определенного собственником или условиями контракта аренды жилья — но не более 5 лет.

Определив, в чем разница между местом жительства и местом пребывания, отразим выводы в таблице.

к содержанию ↑

Таблица

Место жительства Место пребывания
Соответствует жилому объекту, в котором гражданин проживает постоянно, — например, его собственной квартире Соответствует жилому объекту, в котором человек проживает временно — например, комнате в гостинице, в которой он остановился, или арендуемой квартире в другом городе
Предполагает постоянную регистрацию (прописку) Предполагает временную регистрацию (ее срок определяется собственником квартиры или условиями договора аренды жилья)
Регистрация по месту жительства подтверждается штампом в паспорте гражданина Регистрация по месту пребывания подтверждается специальной справкой

Источник: https://TheDifference.ru/chem-otlichaetsya-mesto-zhitelstva-ot-mesta-prebyvaniya/

Отличия регистрации по месту жительства или пребывания (разница, прописка) в 2019 году, процедура, документы, необходимо наличие

Основной законодательный акт № 5242-1 от 1993 г., регулирующий свободу граждан в вопросе выбора места жительства и перемещения по территории, утверждает, что все проживающие в России обязаны находиться на регистрационном учете. Постановка на учет осуществляется в жилом помещении, где гражданин проживает постоянно или какое-то время.

Несмотря на то, что гражданин может проживать временно по какому-то адресу, он обязан поставить в известность миграционную службу о своем местонахождении. Если ранее на процедуру выписки и прописки по новому адресу отводилось 1,5 месяца, то сегодня неделя с момента переезда в новое жилое помещение.

Но все же существуют отличия регистрации по месту жительства или пребывания. Это связано с типом жилого помещения, правами и обязанностями, которые получает зарегистрированное лицо, сроком прописки, перечнем необходимых документов для прохождения процедуры и другими критериями.

Граждане России и иностранцы должны регистрироваться независимо от возраста, но последняя категория имеет право только на временную регистрацию, исключение составляет наличие вида на жительство. Несовершеннолетние дети россиян или иностранцев могут прописываться только по месту, где уже зарегистрированы их законные представители.

Разница понятий

Главное отличие постоянной прописки от временной заключается в сроке проживания на определенной жилплощади. Постоянная прописка считается бессрочной и осуществляется, как правило, в помещении, где гражданин планирует жить постоянно. Для временной можно выбрать жилое помещение, где необходимо проживать в течение определенного периода.

Для постоянной прописки может быть выбрана:

  • квартира, расположенная в многоквартирном доме;
  • частный дом, в черте города или за ним;
  • дача, но построенная на землях, предназначенных для возведения жилых капитальных домов.

Разрешается также оформлять на не длительный срок временную прописку в офисных (производственных) жилых помещениях, где возможно краткосрочное пребывание граждан, которые приехали в командировку.

Временно гражданин проживать может по адресу, отличному от места постоянной прописки, по причине переезда для:

  • трудоустройства;
  • покупки нового жилья;
  • учебы;
  • лечения;
  • отдыха;
  • в других случаях.

Подавать документы на временную регистрацию россиянину можно в течение 90 дней пребывания на новом месте, т. е. на протяжении этого срока разрешается проживать без прописки. Временная регистрация необходима, когда гражданин планирует по новому адресу проживать более 3 месяцев.

Постоянная прописка по определенному адресу может закончиться, если гражданин добровольно выпишется и пропишется в другом месте. Срок временной прописки заканчивается автоматически, обычно арендатор съемного жилья и собственник его устанавливают заранее.

Помещение, в котором на постоянной или временной основе прописывается гражданин, может принадлежать ему на правах собственности.

Если это не так, то для вселения требуется согласие собственника:

  • частного лица;
  • юридического лица;
  • государства (жилищного фонда РФ) или муниципалитета.

Основанием для вселения в собственное помещение являются правоустанавливающие документы. Для проживания в арендованном потребуется предъявить договор аренды для приватизированных жилых помещений или соцнайма для государственных. Если поселение гражданина происходит в муниципальное или государственное жилье, то дополнительно свое согласие дают все прописанные в помещении.

Когда у приватизированного помещения несколько владельцев, то все они должны дать свое согласие на вселение гражданина. Исключение составляет частный дом с отдельными входами, владелец доли может на своей территории прописать кого угодно.

Разница в регистрации состоит также в том, что для прописки временной с постоянного адреса выбывать не нужно, а для постоянной − необходимо. Ответственность за оплату коммунальных платежей в любом случае возлагается на собственника.

Но расчет размера платежей по предоставляемым услугам без счетчика производится от количества постоянно прописанных.

Прочие уточнения

Миграционным учетом в России занимается Федеральная миграционная служба. Это помогает не только контролировать преступность в стране, но обеспечивать защиту населению, учитывать потребности в развитии различных регионов, иметь сведения о местонахождении в 2019 году каждого лица, которое придерживается требований законодателя.

На что обратить внимание

При желании гражданина поселиться в том или ином помещении необходимо учитывать некоторые особенности прописки:

  • Прописаться в дачном домике, который относится к садово-огородническому товариществу, нельзя. На этих землях нельзя возводить жилые строения с правом последующей регистрации, т. к. такие постройки не предназначены для проживания в течение года. Если на землях, относящихся к черте города или нет, разрешено строительство капитальных домов, то прописываться там можно будет временно и постоянно.
  • Обязанности по прописке постояльцев в гостиницах, домах отдыха и других аналогичных учреждениях возлагаются на администрацию, поэтому лично гражданину проходить регистрационную процедуру не придется.
  • При прописке в муниципальном помещении необходимо получить согласие всех граждан, там зарегистрированных, даже временно отсутствующих. Это может стать препятствием при постановке на учет или займет намного больше времени, так, что гражданин не уложится в указанные сроки.
  • За отсутствие регистрации или нарушение сроков на регистрирующегося гражданина будут наложены штрафные санкции. Если собственник предоставит жилое помещение, но откажет в прописке, у постояльца есть возможность написать жалобу в ФМС. Собственника привлекут к административной ответственности и обяжут прописать арендатора жилья.
  • Ответственность за прописку несовершеннолетних несут родители или другие законные представители. Для детей порядок регистрации такой же.
  • Прописать ребенка одного в жилом помещении, даже если оно ему принадлежит на правах собственности, нельзя, предварительно там придется регистрироваться одному из родителей или обоим.
  • Встать на учет следует по месту, где гражданин будет проживать фактически, будь это постоянное жилище или временное. За фиктивную прописку на граждан и собственников согласно ФЗ № 376 от 1993 г. налагаются штрафные санкции.
  • При переезде в пределах одного региона или населенного пункта временно прописываться не нужно. Не следует также этого делать, если граждане проживают в жилом помещении близкого родственника, т. е. приехали в гости на длительный срок.
Читайте также:  Как восстановить родительские права после лишения?

Нюансы оформления и права

Процедура оформления той и другой прописки сопровождается подготовкой разного пакета документов.

К основным для обеих при регистрации в чужом помещении относится:

  • заявление на прописку;
  • паспорт регистрирующегося лица и собственника помещения;
  • правоустанавливающие документы;
  • согласие на вселение, которое дает собственник (совладельцы);
  • разрешение со стороны прописанных в муниципальном помещении, его дают основной наниматель и члены его семьи.

Иностранцы предоставляют миграционную карту и загранпаспорт. Для временной регистрации потребуется договор на вселение – найма (поднайма), аренды частного помещения. Для постоянной прописки необходим листок выбытия с прежнего адреса.

Если прописывается несовершеннолетний, то потребуется его свидетельство о рождении, паспорт отца и/или матери, свидетельство о браке или о разводе, заявление и доказательство, что по данному адресу прописан кто-то из них. Документы должны подавать оба родителя. Если один из родителей доверяет другому пройти процедуру самостоятельно, он оформляет доверенность на прописку ребенка.

После проверки ответственный сотрудник забирает под расписку некоторые оригиналы документов, а остальные в копиях, и назначает день для повторного посещения. Подавать документы можно и через портал Госуслуг в электронном виде, оригиналы потребуется представить в день посещения ближайшего отделения регистрирующего органа.

Разрешается также подача документов по почте, в этом случае они сначала заверяются у нотариуса. После подачи бумаг должно пройти 3−8 дней, в зависимости оттого, куда или каким способом гражданин пожелает обратиться.

По результатам прописки будет:

  • проставлен штамп в паспорте совершеннолетнего россиянина при постоянной регистрации;
  • выдано несовершеннолетнему свидетельство о регистрации по форме № 8 при постоянной прописке и по форме № 3 при временной;
  • оформлено временное свидетельство для гражданина РФ или иностранца.

Прописка, независимо от ее типа, предоставляет зарегистрировавшемуся гражданину или ребенку права жильца, т. е. он может пользоваться жилым помещением по назначению. Но это не дает ему права распоряжаться им, как своим собственным, нарушать общественный порядок, портить имущество, сдавать помещение в субаренду или совершать другие противоправные действия.

Гражданину необходимо учесть, что:

  • при временной регистрации или даже постоянной в чужом помещении он не получает прав на собственность, т. е. не может совершать сделки с недвижимостью;
  • по окончании временной регистрации помещение придется покинуть или заключить с собственником новое соглашение;
  • при досрочном выезде из временного жилья или выбытии из постоянного адреса необходимо подавать заявление в ФМС снова;
  • при выписке ребенка из постоянного жилья его потребуется сразу прописать на тех же условиях, без наличия нового жилого помещения для прописки орган опеки не выдаст разрешение на выбытие;
  • оформлять прописку ребенку можно такого же типа, как и у родителей, т. е. если отец или мать прописана в помещении временно, зарегистрировать его на постоянной основе не получится;
  • зарегистрироваться в муниципальном помещении совершеннолетнему гражданину удастся, если будет позволять жилплощадь, иначе наймодатель (собственник) не даст разрешения на вселение;
  • иностранцам при отсутствии ВНЖ или визы требуется ежегодно подтверждать, что у них есть право на временную регистрацию, это может быть наличие трудового контракта или учебного, другой документ.

При наличии любого типа прописки гражданин имеет возможность легче трудоустраиваться, обслуживаться в местной поликлинике, оформлять различные документы, пользоваться социальными льготами и услугами, устраивать в садик или школу детей, получать кредиты и т. д. В то же время законодатель указывает, что гражданин, нарушающий регистрационный режим и не имеющий никакой прописки, может свободно реализовывать свои права в России.

Принципиальные отличия регистрации по месту жительства или пребывания

В российском законодательстве указаны некоторые ключевые моменты, на основании которых можно видеть, в чем отличия регистрации по месту жительства или пребывания:

  • Штамп о постоянной прописке по данному адресу останется в паспорте гражданина навсегда до момента, пока он не перепропишется.
  • Постоянной прописки лишить невозможно, только имея веские причины, собственник или другое лицо может обратиться в суд и ходатайствовать о принудительном выселении гражданина.
  • Если гражданин постоянно пропишется в муниципальном помещении, то он автоматически станет участником приватизационного процесса, когда будут поданы документы. Временная прописка такой привилегии не дает.
  • Если гражданин владеет несколькими объектами недвижимости, это не обозначает, что в каждом требуется регистрироваться. Прописаться постоянно можно только в одном жилом помещении, а при необходимости временно зарегистрироваться где угодно.
  • Сроки временной прописки для россиян максимально составляют 5 лет по одному адресу, а для иностранцев при условии нахождения в России по трудовому контракту или патенту – 3 года. В другом случае иностранец пребывает в России до тех пор, пока будет действительна виза.

Возникающие вопросы

Регистрация по месту жительства или пребывания не относится к сложным правовым процедурам, в то же время у граждан возникает немало вопросов, к основным можно отнести:

Кто решает, на какой срок временно прописываться жильцу? Решение принимают стороны по обоюдному согласию, но это зависит от обстоятельств, по которым гражданину нужна прописка. Собственник может предоставить ему разрешение (согласие) вселиться на весь период, или в другом случае оформить регистрацию на 6 месяцев, а потом постоянно ее пролонгировать.
Платит ли временно прописанный гражданин коммунальные услуги? Нет, если он по другому адресу зарегистрирован постоянно, где на него идет начисление. Но в каждом индивидуальном случае вопрос решает собственник помещения. Стоимость коммунальных он имеет право внести в договор аренды, тогда постояльцы будут платить не только за фактическое потребление света или воды, но и за пользование жилплощадью. Стоимость аренды помещения также определяется собственником.
Как рассчитываются коммунальные на постоянно зарегистрированных жильцов? Количество потребления услуг по счетчику обычно собственник делит на всех зарегистрированных в помещении. Такие услуги, как квартплата или вывоз мусора начисляются на количество жильцов. Фактически каждый постоянно прописанный гражданин должен уплатить стоимость коммунальных за себя.
Может ли собственник досрочно выселить временного жильца? Да, может. Пункт об условиях досрочного (принудительного) выселения он должен внести в договор аренды или найма. Причиной может стать аморальное поведение арендатора, жалобы соседей, порча имущества, отказ оплачивать аренду, прописка по фиктивным документам, другое.
Обязательно ли прописывать в другом городе ребенка? Временная прописка оформляется без исключения всем гражданам, которые больше 3 месяцев пребывают не по месту постоянного проживания.
Как доказать длительность пребывания по тому или иному адресу? Необходимо в течение всего времени проживания в другом регионе сохранять проездные билеты. Желательно также сохранить билет на поезд или самолет, которым гражданин прибыл к месту временного пребывания.

Плюсы и минусы

У постоянной прописки больше преимуществ по сравнению с временной. Например, гражданину не откажут в кредитном учреждении, если он решит оформить заем. По временной регистрации кредиты, конечно, выдаются, но получить автокредит будет невозможно. Дополнительно кредитодатель потребует справку с места работы о заработке, поручительство третьих лиц и, возможно, имущество в залог.

Преимуществом любой регистрации является прописка несовершеннолетних к родителям. Причем при отсутствии адреса для новой прописки выписать ребенка не удастся.

Нередко недобросовестные граждане, выезжая из жилого помещения, остаются зарегистрированными с ребенком до тех пор не перепропишутся, выселить несовершеннолетнего с матерью в «никуда» не может даже суд.

Ситуация может длиться долго, имущество собственника будет считаться обремененным и неликвидным при продаже.

Суд учитывает те обстоятельства, что они проживали вместе с покойным на одной жилплощади, заботились о нем и его имуществе, поэтому имеют наследственные права. Эти и другие вопросы так важно учесть собственнику, который решил прописать родственника или чужого человека.

Процедура принудительного выселения длительная и болезненная в первую очередь для собственника. За незаконно проживающего постояльца ему также придется платить коммунальные, вернуть расходы не всегда возможно. Как правило, большая часть судебных разбирательств в отношении жилплощади происходит между близкими людьми.

Источник: https://1kvartirka.ru/otlichija-registracii-po-mestu-zhitelstva-ili-prebyvanija/

Место проживания и пребывания — в чем разница

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

Совет

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Читайте также:  В каких случаях можно законно не платить алименты?

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Обратите внимание

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

Важно

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Источник: http://ppt.ru/news/69342

Ссылка на основную публикацию